▲未收邀請函無法參加ICAO，蔡英文總統：強烈遺憾、不滿。（圖／總統府提供）
文／王大師
自從政黨輪替之後，「台灣」彷彿已從國際社會的座標上消失了。
不信的話，就看看前後兩任政府任內的表現。馬政府時期派至世界衛生大會（WHA）致詞的蔣丙煌，演說內容曾以英文提及「台灣」二次，反倒是現任政府，林奏延代表於今年致詞時自稱「中華台北」（Chinese Taipei）；兩者相比，彷彿馬政府與蔡政府的意識形態角色搞反了。
再看看今年的ICAO大會，現場幾乎沒聽到「台灣」二字，大會一旦有友邦代替台灣發聲，就會遭靜音處理。台灣無法出席這次的會議，等同在全球的飛安代表權，全數讓給中國大陸代操。台灣的聲音再度從全球雷達上消失。
再看亞投行，去年當馬政府申請加入時，大陸方面表達積極的態度，表示將以「適當方式」讓台灣參與；怎知當政黨輪替確認後，這個「適當方式」成了必須仰賴陸方的財政部協助申請，證明現在台灣的國際發展空間，反而更加受制於對岸。
更近的案例則是「世界經濟論壇」（WEF）對台灣稱謂的處理，該論壇9月28日發布全球競爭力報告，將我國名稱由以往的「Taiwan, China」（中國台灣）改為「Chinese Taipei」（中華台北）。不料，WEF隔天發布新聞稿稱「誤用名稱」，又將名稱改回中國台灣，不又是個至為明顯的案例？
再回到國內，一心不想承認「九二共識」的新政府，讓對岸決定以緊縮觀光客的手段，威脅台灣各城市政府表態，且同時間提供「藍八之旅」的旅遊專案，讓「綠剩下」的縣市乾瞪眼，想吃但吃不到。
本以為具風骨，且絕對能撐下去的綠色縣市，迄今已有高雄與台南等多個南部縣市首長，公開向大陸喊話歡迎陸客到來，一改先前亟需「乾淨空氣」的安慰話，PTT也突然不抓小便童（還常抓錯！）了。台灣今年也不再邀達賴、熱比婭等人權領袖來台訪問，狠狠打臉林昶佐。感覺兩岸還真像一家人了。
倘若新政府去年沒培養起太陽花學運，讓天然獨的勢力蓋過其他聲浪，讓支持兩岸實質進展的聲音也透透氣，老共應不至於推出「藍八之旅」這種積極且荒謬的觀光手段，也不會在火燒車事件後，於官方媒體密集報導台灣為「亂邦」必須「慎入」。
▲南高屏澎區域治理平台會議，縣市首長共創繁榮。（圖／市府提供）
最後導致其他綠營縣市首長驚慌失措，必須出面喊話歡迎陸客，也一改民進黨先前力挺達賴與熱比婭政治訴求的立場，搞的兩岸比馬英九時期還要更「親紅」；至少在馬執政時，還真少聽到綠營縣市首長動不動就站出來，拋頭露面的在外「招客」。
這個現象讓我想起北風與太陽的故事，一直以為有魄力的北風，為證明自己的價值，無所不用其極的吹著路過的旅人，逼迫脫下斗篷；但旅人害怕著涼，反將斗篷抓得更緊。反觀有自信的太陽，用溫暖的陽光照耀，旅人最終因過熱而不得不撤防。
拿這個例子放在台灣上，不也就是那回事？當大陸還在韜光養晦時期，台灣尚有美日兩國可靠，但經過上週駐加拿大代表處舉行ICAO外交酒會，突然不見美日等老大哥的蹤影時，民進黨的台獨地基恐已鬆動，台灣運用北風的技倆或已不再靈光。
國內縣市首長不力挺，國外現實又不站在我們這邊，這場與對岸的對抗大戲，恐已透支觀眾的耐性。但本人不悲觀，倘若真要爭取台灣的國際發展與自主空間，不妨試試太陽的態度。
世上任何事務皆不是非黑即白，兩岸的出路亦絕非統一或是獨立的二分法，其中有十分廣闊的空間可發揮。倘若新政府能夠明確主張偏向和解的論調，或許兩岸之間會因此開發出一座不一樣的新橋？
這就是世事不變的道理。《道德經》有一段：「天之道，其猶張弓歟？高者抑之，下者舉之；有餘者損之，不足者補之。」也就是說，「道」猶如射箭拉弓一樣，弓的頂端因壓力而往下傾，底端則因拉力而往上提。也就是說萬物運作的道理是減少多餘的，來彌補不足的
試著想想大陸的觀點，一個漸漸轉為國際強權的大國，是很難放下身段向小國妥協，而是習慣在小國的臣服中逐漸讓步。這是一個「朝貢體系」的慣性，台灣必須有明確的認知，無從迴避。
馬政府執政八年時，台灣的國際空間來到史上高點，不但毋需凱子外交，還常在國際場合見到「台灣」二字，甚至能在馬習會上看到中華民國國旗與「總統」兩字的名牌，放置在記者會桌上。
如果新政府大膽一些，應可依樣畫葫蘆的逆向操作，看會發生什麼事；事到如今，台灣還有什麼好輸的呢？
● 作者：王大師，專欄作家，本文言論不代表本報立場。論壇歡迎更多聲音與討論，文章請寄editor@ettoday.net
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