◎採訪：蔡百蕙、陶本和
◎攝影：季相儒
文／陶本和
一例一休爭議逼著總統蔡英文親自跳上火線，但輿論仍眾說紛紜，勞動部長郭芳煜首當其衝成為箭靶，不過在接受《ETtoday東森新聞雲》獨家專訪時，堅定強調「一例一休」是彈性的周休二日，其原因之一，是要照顧台灣低薪社會中，有部分人希望在休息日加班，生活上需要加班費的收入。
郭芳煜接受《ETtoday東森新聞雲》獨家專訪的下午，一派輕鬆走進勞動部的貴賓室，聊天過程中難掩遭受槍林彈雨後的無所適從，但仍夾雜著對政策的堅毅情緒。他說道：「本於初衷吧，就是希望替勞工做點事，不然我也不用在這裡。」
對於外界批評政策轉彎，郭芳煜說，實質內容其實一點都沒有改變；堅定強調，一例一休就是名符其實的周休二日，是執行周休二日最務實的方式。
郭芳煜說，在「例」跟「休」之間的差別：根據勞基法的「例」，意指不能上班、上工，除非有天災事變或突發狀況，雇主才可以把員工召回，否則這一天員工非休息不可；至於「休」，是員工休息日，可以上班，不過得依照規定給付加班費，且主導權在勞工手上，並非資方。
郭芳煜說，簡言之，「一例一休」是彈性的周休二日，而勞方提出的「二例」，是硬性的周休二日，是毫無調動休息空間的；至於國民黨所提出的，反而比過去更糟糕，是周休二休。
▼勞團抗議蔡英文政府。（資料照／記者陶本和攝）
記者追問，為何要有彈性的周休二日？郭芳煜說，在台灣普遍低薪的社會，特別是中南部地區，很多人希望可以有加班費收入，「在所有勞工當中，有一部分人在衡量自己健康情況下，是願意在休息日加班的，這對收入相對較低的人是不錯的；另一個角度，如果一刀下去，人人都不能加班，哪個才能對勞工比較好？」
在周休二日方面，勢必也要有所配套措施。郭芳煜表示，政策當中有提及，要「提高加班費」，約可以提高到2.7倍左右，這是以價制量的方式；如此一來，雇主會考量到成本問題，減少主動要求勞工加班的可能；再者，也進行總量管制，明文規定讓勞工加班不可以超過46小時。
郭芳煜強調，為了保障勞方可以有主導權，雇主並不能強迫要求加班，假設有強迫情形，勞方可以撥打1955的申訴電話，勞動部會在三天之內進行勞檢，「如果發現不妥情形，就馬上開罰，所以是否加班是操之在勞工身上的」。
對於在野喊得震天的「周休二例」，郭芳煜認為，這其實是終極目標，自己也曾經想過，如果台灣社會有一天在大家的努力下，基本工資提高、產業升級，大家都不需要加班了，生活品質比加班收入更好、更需要，這就是時機成熟的時候，如此就可以來硬性規定大家都周休二例。
不過他坦言，在邁向周休二例的過程當中，不可能一蹴可幾，一例一休就是過渡階段，讓資方、勞方可以調適，這是最能夠兼顧雙方的務實方法。
在訪談的最後，夾在資方與勞方中間的郭芳煜難掩遭受槍林彈雨指責的疲累，在憂心與堅毅的複雜情緒中說，「就是本於初衷吧，如果不是，我也不用在這裡，就是希望幫勞工做點事，承擔是不錯，但很多事情沒有辦法一次到位，永遠都有一個目標」；並且提到某篇評論說，今天以勞動部的角色來看，不論勞方或資方，只要有一方叫好，其實就表示政策是偏頗的，「這次政策推動上，比起來反彈跟批評其實也算好的了」。
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