救台籍輪機長，政府該付贖金給索馬利亞海盜？
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政治中心／綜合報導
台灣登記的阿曼籍「Naham 3號」漁船26名船員，在國民黨政策會執行長蔡正元長期的斡旋下，終於被索馬利亞海盜釋回。據了解，當時蔡正元曾找前行政院長張善政協助，但卻遭到回絕，張善政稍早也在臉書披露「不得不拒絕」的4大原因。
▲當時蔡正元為營救26名人質尋找張善政求助，但卻遭到回絕，如今張善政也出面澄清，當時為何做出這「不得不」的決定。（資料圖／記者李鍾泉攝）
阿曼籍漁船「Naham 3號」於2012年3月遭到索馬利亞海盜挾持，當時船上一共有29人，但船長鍾徽德遇害、另外2名船員不幸病死，僅剩26人作為海盜索取贖金的籌碼。在被囚禁1672天（近5年）後，終於獲得釋放，蔡正元表示，為了營救人質，他曾窮盡各種管道與海盜接觸、談判，為了避免被誤會是政府代表，甚至還要化名，隱藏公職身分。期間，蔡正元也多次向張善政（時任政務委員、副院長）求助，但卻遭到張拒絕。
▼被囚禁將近5年後獲釋的26名船員。（圖／翻攝自oceans beyond piracy網站）
如今26名人質成功獲釋，張善政23日晚間在臉書PO文表達感謝，「在蔡正元委員長期奔走後，26船員終於獲釋，這是令人高興的好消息！」但接著話鋒一轉，張坦承「數年前蔡委員曾為本案來找我幫忙，由於船東只能負擔龐大贖金的一部分，雖然蔡另外募得一些款項，但仍尚有不足，因此希望政府幫忙。當時我找了外交部與農委會協商，最後體認事情複雜度超過政府能力，無奈回絕的蔡委員，當時我心中自是極為難過...。」
▼蔡正元為救出人質，窮盡各種管道與海盜接觸、斡旋。（圖／記者徐政璿攝）
「儘管當時被拒絕的蔡正元有所不悅，但這些事仍不損他的決心，經過多年的努力後終於成功。大家該給蔡委員案讚！」除了表達肯定外，張善政也列出當時「不得不」拒絕蔡正元的4點原因，希望能藉此機會澄清、並說明政府難處。
1、政府在檯面上幫忙籌措綁匪贖金，有違反國際上反恐原則的疑慮，許多國家認為不該向綁匪妥協，會助長綁架歪風。
2、政府並無編列這種贖金預算，經濟來源也需要張羅，這有相當的困難度。
3、農委會已通告該海域屬危險海域，但Naham3仍舊進入，不幸遭到海盜劫持。不聽話的船出事，事後要政府在去協助，實在兩難。
4、國際上對各國漁船總漁獲量多有設限，Naham3並非註冊為台灣漁船，我政府如果出面，可能引起國際上質疑台灣以分散漁船國籍、化整為零作法，規避漁獲量限額的規定，萬一如此，對台遠洋漁業的衝擊影響非同小可。
依據上述幾點原因，張善政幾經思量下，最後只好忍痛回絕蔡正元。張善政表示，「這上我想起電影《怒海劫》，只是遺憾我們國家小、國力弱，除了勸阻漁船不要去危險海域外，似乎束手無策。」
對於已逝的船員，張善政感到相當遺憾，他嘆「亡羊補牢，即便過程中政府不便正式伸出援手，但現在人回來了，希望蔡政府有智慧主動去瞭解狀況，一方面給予協助，二方面設法建立一個類似保險的保障制度。我們的漁民，真的很弱勢，大家應有志一同，在各方面多支持他們。天祐台灣漁民！」
▼台籍輪機長沈瑞章2014年在海盜的槍口下拍攝「向馬政府求救影片」。（圖／翻攝自沈瑞章求救影片／蔡正元臉書）
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