怒控大學「學店化」 學生要求教部退回高教創轉條例

▲學生要求教育部退回《高等教育創新轉型條例》草案。(圖/記者蕭玗欣攝)

記者蕭玗欣/台北報導

教育部預計在這個會期將《高等教育創新轉型條例》草案送進立法院審議,以推動大學併校/退場以及大學自主籌措財源。反教育商品化聯盟9日和高教工會等6個教團到教育部表達訴求,認為教育部只想藉機鬆綁大學管制、推動高教市場化,該草案根本是「高教學店化條例」,要求撤回現有尚未立法就偷跑的各校創新計劃、重新研擬草案。

反教育商品化聯盟代表賴沛蓮表示,《高等教育創新轉型條例》中的創新,就是鬆綁法規以政府補助獎勵大學開設衍生企業,現行法規中並無大學衍生企業的法源依據,但教育部卻帶頭開放各校偷跑,在2013年允許成大、交大、中原等學校成立衍生企業,「教育部開放大學拿學生的學雜費、政府補助所累積起的校務基金公然投機、炒股,根本就是背棄大學教學研究的本質。」

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賴沛蓮舉例,教育部打算強推鼓勵大學學店化經營的《高等教育創新轉型條例》草案,更有許多個案,像是高雄餐飲大學藍帶學程、台大國際學士學位學程、成大大學控股公司等,都等不及修法通過就開始偷跑,「政府如此草率將大學管制全面鬆綁的做法,就是推卸政府保障人民受教權的責任,將青年學生置於高學費的困境中。」

高教工會林柏儀表示,以台灣大學開辦「國際學士學位學程」為例,其以獨立招生方式招收80名國際生、40名台灣學生,採全英語授課,一年學雜費為新台幣63萬元,預計明年開始招生。他痛批,
一年63萬只會讓教育更加商品化,有錢的人可以獲得更好的教育品質,沒錢的人只能去讀快要退場的大學。

此外,高教公會也表示,《高等教育創新轉型條例》中的轉型就是用粗暴、用利誘的手段來強迫大學退場,迴避政府應該接管經營不當私大的公共責任,把學生趕走、教師們通通資遣,留下來的龐大校產卻由私校董事會成員們將校產轉作『教育文化與社會福利事業』繼續賺錢獲利。

教團認為,高等教育要進步、要改革,但絕不是拿學生繳納的學雜費、政府補助提供給少數大學經營者假藉創新轉型之名到市場博弈,輸掉的只會是台灣的高等教育與所有青年學生的未來。

對此,技職司專委張䕒育則澄清,現階段各校的計畫都符合現行法令規範,絕無偷跑或違法問題;至於《高等教育創新轉型條例》草案,已在今年6月被行政院退回,教育部仍在研議當中,初步規劃將創新和轉型分開處理,轉型退場會顧及師生權益和強化私校品質,創新部分,則不會另訂新條例,而是從現行法令檢視盤點及調整。草案送交行政院後,後續也將依照法制作業,召開公聽會等廣納社會意見後,再後續辦理。

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