未來長照可能要指定更大稅收 林全：營業稅還是有機會

▲林全日前拜訪新北市三芝區雙連安養中心。（圖／行政院提供）

記者張暐珩／綜合報導

行政院長林全接受媒體專訪談到長照財源，他說，未來長照一年所需財源，估計高達上千億。目前財源從提高遺產及贈與稅、菸捐做支應，被外界批評不穩定，他則認為這是「外行話」；另外，未來要以指定稅收或是社會保險支應，他持開放態度，重點是讓大家都看得到長照的好處，民眾就會願意埋單。

林全接受「經濟日報」專訪時表示，因為目前長照在試辦期，所以先指定一些小的稅收來支應，未來可能要考慮採用保險、增加健保費，或是指定更大的稅收，如營業稅或其他稅源。不過，有立委曾批評營業稅是「窮人稅」，因此政府作罷。但林全表示，「還是有機會」，就看試辦情況好不好，屆時讓社會大眾來決定。

林全提到，外界以為蔡政府長照要走稅收制，但他的看法「不一定」。長照財源現在用指定稅收，是因為試辦期不需要那麼多錢。未來長照機構、人員、給付標準、服務、產業建立起來，要靠預算是不可能，一定要指定用途的收入來做長照。但不管是稅收或保險，錢最後都要放到基金運作，不像預算制要長時間憑證報銷，並不利於機構運轉。

林全也指出，批評目前財源不穩定的是「外行話」，因為已成立基金，不怕財源不穩定，就像水庫可自行調節，今年稅收少，明年稅收也許多，都是放到基金調節。再不夠，基金也可以舉債，事後再收稅償債。事實上，政府預算一年有一百多億元放到基金，根本也不會舉債。