▲原本熱絡的宜蘭農舍市場，因宜蘭縣長林聰賢決心嚴管後，忽然停擺。（資料照／記者蔡百蕙攝）
政治中心／綜合報導
內閣動盪！先前不斷傳言現任宜蘭縣長林聰賢將入閣，但將接掌的職位卻從交通部長、勞動部長到農委會主委，變化多端，最後行政院發言人徐國勇宣布，將借重林聰賢的農業背景，邀林聰賢任農委會主委。而林聰賢過去在縣長任內核發最多的農舍建照，甚至有農業界人士批他「只有農舍經驗、沒有農業經驗」，再度引發討論。
內閣改組聲浪從未停歇，最後終於在農曆新年過後，行政院宣布首波改組名單，勞動部長由政委林美珠接任、農委會主委由宜蘭縣長林聰賢擔任、教育部政次陳良基接任科技部長、前衛生署副署長陳時中擔任衛福部長；而被撤換的4人仍會留在執政團隊，將再宣布接掌職務。
來自宜蘭的林聰賢出身農家子弟，畢業於省立嘉義農專(今國立嘉義大學，曾於宜蘭市公所及羅東鎮公所任職，2002年當選羅東鎮第14任鎮長，並且連任，2009年出征宜蘭縣長選舉成功，2014年連任縣長至今。行政院發言人徐國勇表示，林聰賢本身就是學農的，且宜蘭縣是典型農業縣，相信林聰賢對於整體農業政策有一定的熟稔度，加上林聰賢從基層出身，因此借重林聰賢的能力擔任農委會主委。
▼停發建照、擋人財路！林聰賢決心力擋農舍炒作，農業界人士認為只是「做表面功夫」。（資料照／記者黃克翔攝）
然而，回顧過去宜蘭縣農田當建地炒作嚴重，問題存在多年，《ETtoday東森新聞雲》2015年《良田種豪宅》系列報導中指出，2000年農發條例第18條，大幅放寬農地買賣的門檻，從此農地不一定農有，加上農地還可以興建農舍，於是，全台農地迅速地長出農舍，其中高達七成全都長在蘭陽平原，「小小宜蘭縣就種了7千6百多棟農舍，平均一天長二棟！」其中有3500棟的建照都在林聰賢任內核發。
接著，林聰賢卻在連任後隔年宣示要嚴管農舍，「要讓農民、投資客和炒作者清楚地知道，農地不是炒作的標的」，他硬起來辦農舍就是希望解決挖良田蓋農舍的現象，盼將農地回歸農用。
為了解決農田種豪宅的「世界奇蹟」，林聰賢以亡羊補牢的心態強硬管制，他當時點出4大處理原則，包括，影響到公共安全，優先稽查拆除；明顯超限使用的，優先稽查；真農民蓋的農舍，若是僅有少許違規，就輔導改善；非農民興建的部分，倘若無法配合改善，縣政府就會嚴管法訂該有的9成農用地，「你要想辦法自己克服，這樣才叫農地。」
不過，如今對於林聰賢將接任農委會主委，許多地方農業界人士相當痛心，認為林聰賢根本在都做「表面功夫」，並不會努力保護農地，「最會蓋農舍的縣長，竟要當農委會主委」，並不期待林聰賢未來上任後會堅守農地農用、維護優良農地。
▼截至2013年底，全台種了1萬6千多棟農舍，其中實際務農的起造人竟不到四成。（資料來源：行政院農委會。製表／蔡百蕙）
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