▲國民黨文傳會召開記者會,質疑綠委提案改革考試院出發點與民主憲政不符。(圖/國民黨文傳會提供)
政治中心/綜合報導
民進黨立委段宜康、鍾佳濱及陳歐珀等人提案修《考試院組織法》刪減考委人數與任期,限縮考試院職權。對此,國民黨文傳會20日召開記者會指出,照民進黨的邏輯,考試院已無存在的價值與必要,確實需要與時俱進,思考考試院該扮演的角色與功能,但仍有3點質疑,民進黨政府應向全國民眾釋疑。
考試院存廢問題長期受到關注與討論,繼先前提案修法,檢討考試院功能性與必要性,遭國民黨團反對,全案退回程序委員會後,段宜康等人近日再提出修改《考試院組織法》,要求將現有的19位考試委員減到剩下3人,任期也將由原本的6年減至4年。
國民黨文傳會則召開「段宜康的曲棍球Part1之考試院改革」記者會,文傳會副主委胡文琦表示,目前考試院的表現,相較政府其他各單位,都應是各司其職、各盡本份,這是民主政治的ABC常識。
然而,胡文琦認為,民進黨改革考試院雖並非毫無道理,但仍有令人質疑之處。包括,一,民進黨政府不敢完全廢除考試院,係因確實存有違反憲法的疑慮,無論是民進黨想要的西方式三權分立或是國父孫中山先生「獨創」的五權分立,基本上的立法意旨都是考量權力間相互的分立與制衡。
胡文琦說,考試院若本其初衷或職責,甚或是民進黨指涉考試院有「本位主義」,就憲政邏輯而言,考試院對年金改革有「自己的立場」並沒有錯,立法院也有自己的立場與看法,兩者之間的折衝與妥協藝術,才是民主憲政的實踐,亦即每個單位都應「各司其職、各盡本份」。
第二,若像民進黨委員們所說的志向宏遠,在「不違憲」的折衝狀況下,基於年金改革甚或「節省公帑」的大帽子,民進黨其實不需要讓考試院繼續「刷存在感」,連留下3人「都不用」,僅需1人即可;胡文琦質疑,對比民進黨在野時,批判到一無是處的監察院,「只敢打蒼蠅不敢打老虎的訴求,怎麼在民進黨『全面執政、全面負責』後,竟又補提名多位自己人的名額呢?這樣的雙重標準難以杜絕悠悠之口。」
胡文琦說,考試院此次會淪為段宜康的開刀對象,只因為考試院目前對年金改革的進程有「不同意見」民進黨既要改革美名,卻又圖利自己人、圖利大小肥貓,可說是「既要貞節牌房卻又要當神女」。
最後,胡文琦認為,「刮別人鬍子以前、先把自己的刮乾淨」,立法院當時被拿出來檢討的「九A立委福利」一案,最後也不了了之,民進黨若對考試院的存在價值與功能認爲需要「重新審視」,且重視「爾俸爾祿、民脂民膏」的話,就應利用年金改革的氛圍,以及需要延長各項年金制度「破產大限」的機會,全面利用中央、地方、國會「絕對過半」的優勢,通過修法,讓大家覺得民進黨身為執政黨,願意與全民「共體時艱與完成改革」。
讀者迴響