▲總統府原轉會今首次召開。（資料照／記者季相儒攝）
記者翁嫆琄／台北報導
「總統府原住民族歷史正義與轉型正義委員會」20日下午首次召開，針對原住民族不滿的「傳統領域劃設辦法」，原轉會並無共識，只強調此辦法已進入立法院的審議程序，原轉會尊重立法院的自主性，但會把原轉會所有委員的發言紀錄完整轉送立法院，提供立委參考。
原民會日前公佈「原住民族土地及部落範圍土地劃設辦法」，但卻只處理公有土地，私有土地未被納入，讓原民團體極度不滿，已在凱道抗議多日。
首次召開的原轉會由召集人蔡英文親自主持，會議歷時約3小時，會後由副召集人瓦歷斯．貝林Walis．Perin及浦忠成偕同執行秘書姚人多與副執行秘書夷將．拔路兒召開記者會，說明首次委員會議的內容與達成決議。
針對傳統領域的提案，浦忠成表示，該案有17位委員先後發言，原轉會全體委員都同意傳統領域是完整的歷史事實。對於原民會發布的「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」，會中有4位委員表態希望劃設辦法暫緩；9位委員支持分階段劃設，辦法先上路，再持續討論私有土地劃設方式；另有4位委員未明確表示意見。在場多位委員，也表達對原民會努力推動法制工作的肯定。
他轉述，蔡英文也針對原住民傳統領域這個議題提出六點意見：第一，原住民族對傳統領域的理解，是事實的陳述，也是自然主權的概念。這是完整的空間範圍，而不是所有權的概念；從歷史正義的角度來說，傳統領域是先存在的事實，國家法律上公有、私有土地的區分，則是後面才發生的事，兩者有所區別。政府有責任帶領主流社會尊重、理解這個歷史事實。
第二，透過原基法第21條的規定，傳統領域被賦予「諮商同意權」的法律意義。在這個情況下，要考慮法律的授權是不是夠明確，也必須考慮現實上的社會衝擊。第三，目前，「原住民族土地或部落範圍土地劃設辦法」已經進入立法院的審議程序，原轉會尊重立法院的自主性，但會把原轉會所有委員的發言紀錄完整轉送立法院，提供立法委員參考。
第四，原轉會未來的任務，會針對「原住民族土地及海域法」的立法方向，持續進行討論，經過充分的溝通和理解，用法律的位階，完整確認原住民族土地的處理方式。第五，原轉會底下的土地小組，有必要持續蒐集、整理史料，讓傳統領域在歷史上的概念、定義、範圍，可以隨著更多真相的揭露，持續對話下去。第六，法制層面的推動有階段性，政府會一步一步來。
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