《洛伊解讀者》：越南漁船現身黃岩島 試探中國反應

▲黃岩島。（圖／視覺中國CFP）

國際中心／綜合報導

澳洲《洛伊解讀者》（Lowy Interpreter）網站3日刊登澳洲雪梨（Sydney）洛伊國際政策研究所(Lowy Institute for International Policy)國際安全項目主任尤安•格雷厄姆(Euan Graham)的文章《越南的捕魚船隊在黃岩島做什麼？》內容指出，越南捕魚船隊被發現在南海偏遠且危險的地帶，動機可能不只是單純的捕魚行動，還牽扯更多法律與外交議題，對於中國如何看待這件事感到好奇。

從去年7月荷蘭海牙仲裁法庭（Permanent Court of Arbitration）對南海做出裁決後，就降低了不少紛爭。黃岩島周圍有一個富有海洋生物的潟湖，戰略地位在菲律賓以西130英里，距離越南很遠。雖然海牙的裁決並沒有直接涉及第三方，但在第807段內文中寫道，法官認為「黃岩島」是許多國家漁民的傳統漁場，包括菲律賓、中國、台灣和越南。

報導指出，越南讓自己也積極參與裁決，希望「通過這項裁決並維持它的效力」，同時找出能夠使北京和菲律賓難以破壞越南在南海立足的方式。菲律賓前不久與北京達成一個南海雙邊協調機制，該機制將在5月實施，這可能引起越南的外交關切。

文章也報導，菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）對黃岩島作為菲中關係間一個摩擦點的重要性輕描淡寫。菲律賓官員建議設立一個海洋保護區，禁止他國於黃岩島的潟湖內捕魚，以減少摩擦，而且還可保護脆弱的漁場。杜特蒂有不歡迎越南介入的理由，但在當前局勢下，越南沒有理由疏遠聲索國而使自己在南海中陷入孤立，特別是在菲律賓擔任東協輪值主席國以及與北京主持「行為準則」談判的時候，這將會為中國提供一份戰略禮物。

文中最後提到，只要菲律賓依照裁決承認越南漁民的權利，並阻止越南漁民進入潟湖，那麼越南就能從裁決中獲得「合法性」；除了在外交上鼓勵菲律賓維護裁決結果外，也將「黃岩島局勢升級」的負擔放在中國身上，因為中國目前不願引起與東協關係緊張的風險。

▼荷蘭海牙仲裁法庭（Permanent Court of Arbitration）。（圖／視覺中國CFP）

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