最高法院法官由總統任命 遭質疑擴權、政治干預

▲總統蔡英文力推司法改革。（資料照／記者李毓康攝）

記者陶本和／台北報導

司法改革分組會議24日決議，在訴訟金字塔制度立法施行後5年之內，最高法院及最高行政法院的法官，將從現行94人縮減為21人，且是由司法院長提名、遴選委員會篩選後交由總統任命。此舉也被外界質疑，有政治干預、總統擴權的疑慮。

總統府司法改革國是會議24日進行第二分組第五次會議，會中以司法院所提終審法院成員、員額及選任程序的改革方案為藍本，逐項討論修正。

會議決議，為落實金字塔型訴訟程序的改革方向，將終審法院的訴訟結構定位為嚴格法律審，發揮統一法律見解的功能，並強化終審法院的民主正當性，金字塔型訴訟新制立法施行後，最慢應於5年內，實施終審法院的人事改革。

這之中包括法官人數以最高法院法官（含院長）14人、最高行政法院法官（含院長）7人為原則；任用資格參酌法官法第5條第2項規定；選任程序由司法院院長提出應任名額3倍人選，交由司法院組成的最高法院、最高行政法院法官遴選委員會遴薦2倍人選後，陳報總統任命。

在遴選委員方面，成員應專業、多元並具民主正當性，包括立法委員、法官、檢察官、律師、學者及公正人士等；至於終審法院法官原則不設任期，但年滿70歲必須停止辦案，辦理退休或優遇。

不過，此決議被外界認為有政治干預或總統擴權的疑慮；對此，司法院秘書長呂太郎表示，最高法院法官由總統提名，是政治任命，但不是干預司法，在諸多民主國家都是由總統任命最高法院法官，由總統代表全國總意志提名任命。

「層層篩選制度，政治之手伸不進來」呂太郎強調，如此可以彰顯法官地位的崇高性與重要性。