▲人民作主教育基金會在民進黨中央黨部前展開16天接力禁食行動。（圖／黃暐瀚拍攝）
文／黃暐瀚
立法院最近兩大案，一是「前瞻計畫」，二是「年金改革」。在這兩大案吵得不可開交的敏感時刻，沒有太多人關心，已經喊了十多年的「補正公投法」，其實早已初審通過。
是的，去年12月15日，就初審通過，送出委員會了。
送出委員會那天，時代力量還興高采烈的開了記者會，告訴支持者們：「補正公投法終於送出委員會！」補正之後的重點是：
1、公民投票年齡門檻降至18歲。（原本20歲）
2、第一階段提議門檻降至萬分之一，約1800人。（原本千分之五，約9萬4千人）
3、第二階段連署門檻降至1.5％，約28萬人。（原本5％，約94萬人）
4、同意票過半，且達到總選舉人的1／4。（原本是投票率過半，同意也得過半）
5、廢除公投審議委員會。（原本人民連署提出的公投案，仍有可能審查後駁回）
這五大改變，徹底影響了公投在台灣的「可能性」，雖然「簡單多數」還未達標，但過去十多年來，台灣徒有公投法，卻從未真的通過任何一次公投的窘狀，可望就此解套。
然而，送出委員會都快半年了，協商不召開，院會沒排案，遲遲不處理，一直無聲無息。
2015年1月，當太陽花學運落幕，國民黨也跟著在縣市長選舉大敗之後（6都只剩一都），學運領袖林飛帆曾經到民進黨中央，拜會當時的黨主席蔡英文。林飛帆主動提到太陽花學運的「退場機制」，其中一項就是希望公投法能夠補正，蔡主席當時一口答應，還說如果民進黨能夠執政，且國會多數，絕對會把公投法列為優先法案。
小英真的說話算話。
2016年，民進黨再次執政，國會也首次實質過半之後，補正公投法一直是民進黨的「優先法案」。
然而，列在優先法案名單中是事實，看不出「優先」的積極性在哪裡，也是事實。重回執政後，都也已經過了3個會期，說好的補正公投法，還無法三讀，到底為什麼？
於是林義雄與「人民作主教育基金會」，決定再次站出來。
▲民進黨前主席林義雄要求立法院在5月20日「補正公投法」，決定再次站出來。（圖／記者陳明仁攝）
就在民進黨中央對面的中央藝文公園空地上，一群人在8天前，開始默默的禁食靜坐，抗議民進黨拖延公投法補正。但民進黨秘書長洪耀福說：「立法院去年12月中初審通過公投法部分條文修正草案，民進黨並沒有去阻撓這個法案，立法本來就有協商冷凍期，有立法時程，民進黨只能尊重立法院」。
問題是，民進黨早在去年12月就可以召開協商，把案子送入院會，這半年來都沒有動作就算了，上個月底好不容易有協商機會，時代力量的立委黃國昌跟徐永明在會議室等了半天，卻等不到民進黨與親民黨立委出席，議事人員告訴他們，這個法案只要一天不協商，就一天不能送進院會，形同無限期凍結。
看到這裡，民進黨對這部補正後的公投法，到底是積極？還是不積極？
連續7天，台北高溫，這群在民進黨中央樓下靜坐的長輩們，默默不語。3號清晨，突然大雨，他們依舊在帳篷底下堅持，沒人說話，沒人抱怨，繼續無聲的抗議。
由於林義雄本人，尚未出現在靜坐區（預計5月11日他才會加入），除了禁食靜坐第一天（4／26），有媒體報導外，這8天媒體並未給予太多關心。
媒體不報導，民眾沒圍觀，一群人，就這樣安安靜靜地坐著，有什麼用呢？
就像一朵花蕊，靜靜地開在路邊，花蕊不說話，不宣傳，暗自芬芳。路過的人，會看到花蕊的美，聞到花蕊的香；沒路過的，自然不會知道。然而不管別人知不知道，花蕊依舊美麗芬芳。
這就是林義雄愛台灣的方式。
這麼多年來，我始終看到這群無私無我的人，為了心中的理念，默默行腳環台，苦行不語。他們信奉的理念，也許未必和你我心中所想相同，但堅持廢核，堅持公投法補正，他們所使用的方法，不是去抗議，去吵鬧，去衝撞，去大聲，他們用的是一種近乎虐待自己，非武力的方式，滴水穿石般，希望贏得別人的尊重。
沒有衝突，沒有暴力，沒有大聲喧鬧，更沒有譁眾取寵。
媒體來拍，他們這樣；媒體不拍，他們依舊這樣。8天過去，沒人抱怨，沒人懷疑，沒人想要搞幾個花招：「哈囉！媒體們，我在這，快來拍！」
猶如那年林義雄在成功把陳水扁送進總統府，完成台灣史上第一次政黨輪替之後，他卻無意當官，甚至不願連任民進黨主席一樣。離去前，他唸了一首詩：
「黃樹林裡分岔兩條路，而我，選擇了較少人跡的一條，使得一切多麼地不同」。
無聲的力量，超越一切，此刻小英總統的心中，也算冷暖自知。
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●黃暐瀚，資深媒體人，以上言論不代表本網立場。88論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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