▲印尼有8成人口為穆斯林，清真商機龐大。上圖為雅加達國家清真寺信徒出席大禱告的一景。(圖／達志影像／美聯社）
《新南向週年挑戰》系列六
文／蔡百蕙
在台灣大喊少子化的同時，有個宗教族群卻擁有全球最高的生育率。根據最新的皮尤研究中心(Pew Research Center)報告，穆斯林的生育率遙遙領先其他宗教人口，平均每位穆斯林婦女生育2.9個子女，遠高於非穆斯林2.2的平均生育數。依目前各宗教族群的生育率預測，在2050年前，伊斯蘭將取代基督教，以最多的人口數成世界最大宗教。而新南向重點目標國印尼，擁有世界最多的穆斯林人口，如何搶佔穆斯林的清真商機，成了政府南向的重要任務。
於是，就在推動新南向政策週年前夕的4月底，由經濟部委託對外貿易發展協會成立了「台灣清真推廣中心」，成立宗旨挑明就是為了具體落實新南向政策，針對新南向目標國家中的印尼、馬來西亞、汶萊、巴基斯坦、印度和孟加拉等龎大的穆斯林商機，該中心將建構全方位產業諮詢、市場拓銷和認證輔導平台，扮演國內產業銷往穆斯林市場的重要推手。
穆斯林商機有多龐大？該皮尤研究中心的報告也指出，穆斯林人口成長快速，預計從2010到2050年，穆斯林人口成長將達73%，從16億人口增加至27億6千萬，佔全球總人口比例29.7%；到了2060年，則可能增加至30億，世界人口佔比將突破3成。
什麼是攸關穆斯林商機的清真認證？「清真」指的是合乎伊斯蘭教法的，稱為Halal。食材上，穆斯林禁止食用「死物」(勒死、打死或病死等)，處理禽畜類時，必須依教法規定方式宰殺，例如一刀斃命、宰殺時誦真主之名等等；且不得食用豬肉、狗肉或獅子等猛獸類動物。
在台灣主要負責清真食用品驗證的「台灣清真產業品質保證推廣協會」指出，穆斯林市場的年產值估計在8千億到1.2兆美元之間。其副理事長馬超彥表示，食品之外，其實台灣許多產品都有需要清真認證，舉凡人會用到的，例如美容醫療用品、人工皮、紙尿褲、甚至寵物飼料等等，都要確保其中不含來自豬的成份等，總計已發出500多項流品的清真認證，「比申請得到台灣GMP(優良食品認證)的產品還多。」
▲印尼穆斯林相對溫和，但提到捍衛信仰時，行動積極。上圖為雅加達穆斯林上街接議涉嫌褻瀆可蘭經的基督徒省長。（圖／達志影像／美聯社）
然而，對於有亞洲最大穆斯林人口的印尼，僅管未如馬來西亞將伊斯蘭列為國教，相對地尊重宗教自由，卻在不久前以保護印尼消費者權益為名，通過《清真產品保證法》，明定自2019年起，各國輸往印尼的食品、醫藥、美妝品和化學品等，皆需接受印尼國內認證機構MUI(印尼伊斯蘭宗教理事會)所發的清真認證，且即僜某一產品已在他國取得清真認證，無論該認證單位是否接受印尼MUI相互承認，除非產品直接接受MUI認證，否則不得對印尼消費者宣稱為清真產品。
該法案象徵著穆斯林大國的崛起，印尼運用其穆斯林人口多數的優勢，吸引國際製造商取得印尼的認證標章，在提高本國清真認證的國際市場重要性的同時，也藉此保護國內生產，以非關稅障礙的方式，降低進口商品的競爭力。
「2019是一個大限，不清到印尼清真認證的產品，以後就去不了這個市場了。」正修科技大學國際企業系副教授兼東南亞學會祕書長戴萬平表示，東南亞普遍保護主義抬頭，但關於印尼清真認證大限，「這件東西不是那麼簡單，其實很懷疑要不要做這件事。」
為什麼？他以親身經歷的一個小故事來說明。有一次，他和一位層級頗高的來訪印尼官員吃飯，特意到一家有清真認證的餐廳，席間看他不太動筷，只吃炒飯，於是以印尼語勸他多吃一點，還提醒該餐廳有得到清真認證、大可放心，豈料，該印尼官員卻回道，就算有清真認證他也不相信，每次來台灣就開始吃齋。
「你看你即使拿到認證，要變成對方真正能夠接受的產品，這中間有好大的距離，不是單純拿到認證就拿到這個國家的市場，那只是一個非常基礎的門檻。」戴萬平說，清真認證背後的事情很複雜，一般都想得太簡化了，「整個台灣形象就是華人世界，不是拿到認證就可以做清真市場，還是有落差，餐廳有清真認證，可是這個官員還是不敢吃，就覺得台灣是一個吃豬肉的國家。」
對於印尼市場，雅加達台灣貿易中心主任廖俊生主任表示，要在印尼國內銷售，不一定要有清真認證，但會是極大的加分，畢竟穆斯林人口超過8成，從現在到印尼推廣清真產品在2019必須全面標示有印尼MUI的認證，目前大家還在觀望，由於牽涉範圍太廣，能不能實現還要再觀察，但整體來說，取得印尼清真認證仍是國內廠商應該努力的方向。
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