▲嘉義縣長張花冠。（圖／嘉義縣政府）
政治中心／綜合報導
針對嘉義縣的發展問題，嘉義縣長張花冠23日表示，這是結構性的城鄉差距，民國71年嘉義縣市的分治，導致原本同為共同生活圈的兩地，被迫分立而治，這也造成縣市間公共事務出現難以協調的困擾，未來應推動嘉義「縣市合併」。
嘉義縣市合併問題再次浮上檯面，而嘉義市路邊則出現大型看板，寫著「縣市合併，建構六都外的大巨蛋」，似乎在呼籲嘉義縣市合併。
針對嘉義提出「蛋黃蛋白理論」及翻轉嘉義的方法，張花冠表示，自任立委及後續擔任兩屆縣長以來，如何改善嘉義縣的低度發展一直是施政重點，「多年來的努力，文化觀光、農業及經濟發展等各方面都已獲良好的成果」。
張花冠表示，雞蛋內的蛋白與蛋黃，本來就同屬雞蛋內不可分割的要素，以此構成完美的整體，「但縣市分治猶如蛋白、蛋黃被迫切割，許多兩地共通的公共事務 （如公車、火葬場及嘉義市的仁義國宅案例）亦難以解決」。
以嘉義市仁義國宅為例，張花冠說，其防空避難空間反覆淹水逾10年，常因地下水、雨水滲入導致淹水，不僅蚊蟲孳生、環境髒亂，不知情民眾若誤闖，更有肇生危險之風險。
張花冠說，縣市分家在71年，仁義國宅於69年取得建照，迄今已37年。但因分家時未將該空間所有權轉移，嘉義市府主張由本縣修繕完成，後續本縣雖經由雲嘉嘉平台向中央申請經費修繕。
不過，她指出，依照「運用住宅基金興建住宅售後修繕處理原則」，無法獲中央補助，近年來縣市、雲嘉嘉平台與中央間已公文往返數回，足見縣市均想改善此環境現況。
張花冠強調，但是即使縣市雙方均有心為仁義國宅住戶打造安心的居住環境，但礙於縣市分治、相關法令與財政條件，仍無法解決問題，而仁義國宅僅是縣市分治所衍生眾多行政困擾之一例。
張花冠說，除了上述因縣市分家所致的行政問題外，後六都時代的來臨，已使人口與各項資源流向六都，嚴重影響擠壓非六都縣市的發展，「因此，現階段要改善城鄉發展問題，更應該施行『縣市合併』及非六都縣市的整併」。
張花冠指出，「嘉議縣市合併」不僅是大嘉義地區的問題，同時是全台城鄉發展議題的縮影，「因此，透過非六都縣市之行政區域的整併與重劃，才是解決現階段台灣結構性城鄉差距問題，及翻轉嘉義刻不容緩的重點及方法。如此才能大幅降低其行政成本，將各項資源整併，發揮經濟規模化的效應，真正解決台灣長期城鄉發展失衡的治本之道」。
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