▲新北市遊覽車駕駛員職業工會13日發動成員將遊覽車開往台北市博愛特區、台北火車站一帶,癱瘓北市交通。(圖/Kyle Tu授權)
記者賴文萱/台北報導
新北市遊覽車駕駛員職業工會不滿客運業跨界包車業搶飯碗,自13日發起抗議行動,近百輛遊覽車接連包圍交通部、癱瘓台北車站交通,今早更轉移陣地癱瘓桃園機場聯外道路。遊覽車業者提出7點訴求,交通部4次派出代表欲溝通,但都未獲同意,業者堅持就是要見交通部長賀陳旦,否則接下來更有勁爆的行動。
▲遊覽車持續抗爭,不只包圍交通部,更怒砸雞蛋抗議。(圖/記者賴文萱攝)
這次抗議的遊覽車駕駛提出的7點訴求包含「客運不得跨界包車業」、「牌照稅、燃料稅減免」、「老舊車輛以市價回收」、「公路法及運管條例由業者主導修法」、「大客車駕駛員培訓列入特殊技能訓練,經費全額由國家支付」、「執行總量管制(擁牌6個月以上未掛者,撤銷擁牌權利)」、「要求交通部長、公路總局長請辭下台」。
▲遊覽車今早轉移陣地癱瘓桃機,出入境旅客行程受阻。(圖/翻攝自爆廢公社)
1.「客運不得跨界包車業」
工會認為,政府准許核發客運業者另設遊覽車公司執照,這不是不行,但客運業屬於大眾運輸享有政府補助,所以名正言順再繼續享有政府的國道路費減免/燃料稅減免/牌照稅減免,這樣公平嗎?擺明護航財團,所以我們要求客運業全面退出遊覽業。
交通部回應,客運業辦理包車出租時有相關營運範圍及區域的限制,僅限於客運定期行經的路線沿線上才可辦理。未來將持續要求各級公路主管機關加強稽查取締及管控,務必保障遊覽車業者經營權益。
2.「牌照稅、燃料稅減免」
針對工會要求交通部要公平的對待,讓遊覽車業享有跟客運業相同的補助,交通部表示,因遊覽車客運經營屬代客包租方式,並非在大眾運輸範疇,並無免徵汽車燃料使用費及使用牌照稅依據,至於「使用牌照稅」的課徵則屬財政部權責。
而客運業者依法免徵的相關稅費,在政府進行運價審議時,皆已自成本項目中予以扣除,並反映於核定運價中。因此,客運業者免徵的稅費,是實際回饋至乘客的乘車票價,讓消費者真正受惠,並無圖利或資助客運業者營運情形。
▲新北市遊覽車工會包圍交通部,提出7大訴求,堅持要見賀陳旦。(圖/記者季相儒攝)
3.「老舊車輛以市價回收」
工會認為,老舊車輛之說源起於交通部,因為各級學校及公家部門規範五年內才是新車,要求他們訂車要訂五年內的車,導致一般社會大眾也都認為超過五年的就是舊車,我們遊覽車業者花了800/900多萬購買一部車,開了五年,成本都還沒回來,怎就變成老車廢鐵了。過五年的遊覽車政府你要淘汰可以,請你照市價把車購買回去。
交通部回應,公路總局已與行政院環境保護署協商,考量88年6月30日以前出廠遊覽車(車齡已大於17年),將排氣標準屬第一、二期之遊覽車納入該署「淘汰老舊大型柴油車補助辦法」補助範圍每輛依噸位及排氣期別可補助20〜35萬。該辦法草案正由行政院環保署辦理預告作業中,預告期滿後就可發布實施。
4.「公路法及運管條例由業者主導修法」
工會表示,提出這項訴求主要是對交通部的嘲諷之意,因為現在的交通法則對我們遊覽車業「除了罰還是罰」,但此時若我們還不幫自己,還指望誰能幫我們。
交通部回應,公路總局進行各項法令規定修訂,於研議過程當中均已邀集相關業界公工會代表出席討論,也與公會建立暢通的溝通平台。
5.「大客車駕駛員培訓列入特殊技能訓練,經費全額由國家支付」
工會表示,國家口口聲聲說要發展觀光,發展觀光就得要有優秀人才服務觀光客,遊覽車駕駛員是其中一個重要的環節,所以我們主動要求政府能把我們駕駛員,列入特殊技能訓練的培訓。期盼政府既然要做,就撥個經費把它做到最好,我們遊覽車駕駛員一定會樂意配合政府。
交通部回應,公路總局公路人員訓練所從105年起開辦甲類及乙類營業大客車駕駛人專業訓練班,前3期已補助參訓學員1/2受訓費用,目前已提供多種訓練途徑提供駕駛員選擇,並已有補助相關訓練經費。
6.「執行總量管制(擁牌6個月以上未掛者,撤銷擁牌權利)」
工會表示,遊覽車業如今會如此的氾濫蕭條,是因交通部未做車牌及營業執照總量管制,無止盡的開放遊覽車牌照,無設底的准許公司掛牌營運,才會造成產業失衡。
▲遊覽車持續抗爭,包圍交通部。(圖/記者賴文萱攝)
交通部表示,公路總局自102年起就未再核准新遊覽車公司籌設,且已將遊覽車增車納入由遊覽車審議會審議事項,由審議會來審議個別公司營業規模發展確實所需的必要增車,未來也將建立供需指標,以進行市場車輛供需動態調整。
針對近日遊覽車駕駛朋友走上街頭表達相關訴求情形,交通部強調,消費者安全維護是政府必須堅持的底線,遊覽車是國人外出旅遊、社區或公司交通接駁的重要交通工具,民眾都希望能租到或所乘坐的遊覽車都是安全的、駕駛也是經過良好訓練具有高度責任感,不會將乘客安全置於風險之中。
在幾次重大事故發生之後,交通部要求公路總局從公司治理、車輛智慧化、駕駛人優化、資訊揭露等面向擬定改善方案。其中「要求每部遊覽車加裝GPS並予以管控」、「稽查時發現司機當日駕車時間超過10小時,當場禁止行駛」、「遊覽車駕駛重大違規專案調訓」等策進作為,或許讓業者感受到了不少壓力,但如靜心思考,唯有如此才能逐步從根本提昇遊覽車產業的品質,重拾國人信心,有利產業永續發展。
交通部也呼籲,駕駛朋友持續以影響交通民行權益的方式進行陳抗,已模糊訴求焦點,期盼陳抗者儘速與主管機關對談,共同審視相關訴求是否存在合理可行空間。
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