日本自衛隊高齡化「有將無兵」？ 平均年齡上升4歲

▲日本自衛隊士兵。（圖／達志影像／美聯社）

國際中心／綜合報導

日本自衛隊出現「有將無兵」的老化情況，和一般企業相同，中層管理人員過剩，但年輕人不足，2014年與1991年相比，自衛隊整體的平均年齡從32.2歲上升到36歲，軍事組織是依靠金字塔式的人員配備來進行運轉的，底層的人員不足是嚴重問題。

日本《東洋經濟》報導，2017年度日本防衛相關預算為4.8996萬億日元（約新台幣1億6000萬元），包括美軍重組相關費用在內的總額更達到5.1251萬億日元（約新台幣1億7000萬元），2者都創下歷史最高紀錄。在政府採取控制支出政策的情況下，為了應對中國和朝鮮的軍事威脅，日本防衛費用持續增加，不過歷年來防衛費用幾乎都沒有超過GNP的1%，但是美國川普政府有可能就這樣的上限問題再次提起討論，以要求日本更多承擔相關費用或者購買美國生產的武器。

▼日本自衛隊F-2A戰鬥機。（圖／翻攝自日本自衛隊官網）

從組織和人員角度看，日本自衛隊存在著跟日本企業相同的結構性問題，管理人員過剩、下層不足，導致了充足率（相對於定編的實際人員比率）很低，實行任期制的「士」（士兵）減少，而作為現場領導者的「曹」（下士官）或領導整個部隊的「幹部」（將校）增多，2014年與1991年相比，自衛隊整體的平均年齡從32.2歲上升到36歲，「士」的充足率為75%，也就是說本該有100人的部隊，現在缺少25名士兵。

在人手嚴重不足的情況下，自衛隊任務卻在增多，因為新安保法通關係，向南蘇丹派遣維和部隊，著實面臨著「內憂外患」。

▼ 日本自衛隊在南蘇丹執行「馳援護衛」任務。（圖／翻攝自「国連南スーダン共和国ミッション(ＵＮＭＩＳＳ) 日本派遣施設隊」臉書）

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