「打不過就加入」美國適應強權邏輯 郭正亮：小國台灣不需要？

▲台巴斷交的深層原因，是美中在中南美洲的國力消長所導致。（圖／記者季相儒攝）

政治中心／綜合報導

巴拿馬宣布對台斷交，無疑是蔡政府在外交政策上的一大重挫，立委郭正亮撰文談到，巴拿馬早在2010年就曾表達想與中國建交的念頭，台巴斷交的深層原因，就是美中在中南美洲的國力消長所導致，美國向來有「假如你打不過他們，就加入他們」的「適應強權邏輯」，小國台灣難道不需要？

郭正亮在《美麗島電子報》撰文提到，台巴斷交的深層原因，其實是美中在中美洲的國力消長所致。不管是美國阻止不了，或是美國不得不默許中國勢力深入美國後院，都意味著美中關係即將走向新階段，也就是美國諺語所說的「假如你打不過他們，就加入他們」（If you cannot beat them, join them）的「適應強權」邏輯。

郭正亮舉例指出，2016年巴拿馬已經成為中國在拉美的第八大貿易夥伴和第五大出口國，比較兩岸和巴拿馬貿易，中國是巴拿馬運河的第二大用戶（僅次於美國），台灣則名列第18名。中巴貿易總額高達63.83億美元，台巴貿易只有1.6億美元，中巴貿易是台巴貿易的35倍。

郭正亮說，本來巴拿馬外資來源，中國占比很低，以2012年為例，最大外資來源國是南非（6億5340萬美元），第二是美國（5億5177萬美元），第三是哥倫比亞（2億7712萬美元），然後依次是西班牙、瑞士、荷蘭、委內瑞拉、台灣、墨西哥、巴西，中國根本排不上。但隨著巴拿馬運河逐漸不敷使用，巴拿馬政府希望引進外資擴建貨櫃碼頭，中國國家資本的主導地位，才突然迅速鞏固起來。

郭正亮說，即使是以經營巴拿馬運河致富的台灣航運龍頭長榮海運，最近也不得不尋求中國合作，將旗下所屬的科隆貨櫃碼頭拓寬工程，承攬給中國交通建設公司（CCCC）子公司中國港灣工程（CHEC），後者將針對巴拿馬運河四套船閘工程，提供空前的160億美元融資。

郭正亮總結，台巴斷交給台灣的啟示，不應只局限於對中國的抵制，更應深思「如果連全球霸權美國，都不得不讓中國進入自家後院」，台灣應如何務實面對中國，才能適應越來越受中國勢力籠罩的亞洲？「美國面對中國，都有不得不適應中國崛起的策略調整，小國台灣難道不需要嗎？」