綠尊重藍配合 年改樓地板、危勞、原住民條款順利二讀

▲立法院處理年金改革案。（圖／記者徐政璿攝）

記者翁嫆琄／台北報導

立法院臨時會22日在院會處理《公務人員退休資遣撫卹法草案》，會議從早上一直開到晚間10點；雖然表決速度緩慢，但仍有不少關鍵條文已二讀，包含公務人員年改退休金樓地板為32160元、育嬰留職年資可累計，但費用需自付、危勞職務公務員屆齡退休不得低於55歲等。

因朝野協商破裂，立法院長蘇嘉全、副院長蔡其昌今天輪流召開院會，對公務員年改案進行逐條處理；而為抗議年金改革，軍公教團體昨天深夜也發布緊急動員令，號召民眾來立院集合，但白天來的人潮稀少，直到晚上才有多一些民眾到場聲援。

▲軍公教抗議年金改革。（圖／記者姜國輝攝）

而在逐條處理時，國民黨團使出發言拖延戰術，每條條文都派出多名立委登記發言，民進黨立委、時代力量立委及親民黨立委則僅在審查關鍵條文時發聲，其餘都在國民黨立委發言完畢後，民進黨團再提議停止討論，並進入表決階段。

原本民進黨團打算開會到晚上12點，但在協商下，決定僅進行到10點，法案也僅處理到第20條；二讀之條文包含公務人員年金改革樓地板為3萬2160元；公務人員可在育嬰留職停薪期間繼續累計年資，但年資採計的提繳費用須全額自付。民進黨團也將針對本條文提出附帶決議，行政、考試兩院應盡速提出各職類保險法相關修正案，未來不分職業類別之公、教、軍、勞等受僱者，在育嬰留職停薪期間，其原由受僱者自行繳納之保費，應改由政府負擔。

▲年金改革討論危勞職業是否要改變退休制度。（圖／記者姜國輝攝）

另外，二讀條文也明定，擔任危勞特殊職務者，應由其權責主管機關就所屬職務的屬性，及其人力運用需要與現有人力狀況，統一檢討擬議酌減方案後，送銓敘部認定。但調降後的屆齡退休年齡不得低於55歲；而自願退休年齡則不得低於50歲。

而危勞職務的認定標準，由考試院會同行政院另定之，因此警消、醫護等職業可能有機會提早退休。

至於原住民公務員部份，藍委鄭天財主張原住民平均餘命較一般公務員來得低，經銓敘部調查後確有此事，因此原住民公務員請領退休金的期間較一般公務員少約6年，二讀條文明定，公務員年滿60歲自願退休年齡，具原住民身分者則降為55歲。

除了上述條文，其餘包含18%優存、所得替代率、退休金計算基準等關鍵條文，明天將再院會繼續處理；而已通過的關鍵條文，還沒處理到的公教人員、政務人員年金改革案也多會比照辦理。

值得注意的是，雖然國民黨團揚言要「戰到底」，但比起過去的表決戰，朝野黨團明顯已喬好一套因應措施，民進黨團每項條文等在野黨立委發言完畢後才提停止討論，表示對立委們的尊重，且藍營也未針對有共識條文提出異議，皆讓條文照審查會或協商條文通過，現場氣氛平和，顯示年金改革的大眾共識高，連國民黨團都不好如反前瞻條例時強勢反彈。

▼立院審查年金改革法案。（圖／記者徐政璿攝）