媒多法／媒體併購管制紅線出爐 媒金分離納入管理

▲NCC「媒體壟斷防制與多元維護法」草案管制紅線出爐，媒金分離納入管理。（圖／資料照）

記者林睿康／台北報導

國家通訊傳播委員會（NCC）今天（5日）討論「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，總共有7章42條，設立明確的整合管制紅線，以及把「網際網路」的影響力納入審查媒體併購案的考量。發言人翁柏宗表示，目前NCC僅對草案規範原則進行討論，尚未進行逐條審查，委員會決議先將草案公告60天，聆聽產、官、學、研各界意見後，再逐條進行審議。

為確立跨媒體整合的審查標準，NCC5日討論「媒體壟斷防制與多元維護法」草案，初步確定有7章42條，並設立明確的整合管制紅線。包括：
1、無線電視部分：禁止無線電視事業間相互整合。
2、衛星廣電部分：市佔率達三分之一以上不得相互整合。
3、有線廣電部分：市佔率達三分之一以上不得相互整合。
4、整合新聞、財經頻道部分：總數達5個以上不得相互整合。
5、跨媒體整合部分：有線電視系統業者訂戶數達總訂戶數20%以上不得跨媒體整合。同一事業或關係人持有多數媒體事業，不得整合有線電視系統、多媒體內容傳輸平台、無線電視、全國性廣播、新聞及財經頻道、全國性日報和頻道代理商超過三項。

NCC表示，由於網際網路媒體在民眾生活中的重要性逐漸變大，雖然草案中並沒有納入管理，但是未來在審查媒體併購案時，會將「網際網路」的影響力納入考量。

另外，為避免金融集團以資金優勢影響媒體內容，草案中也有「媒金分離」規範，也就是金融控股公司等相關金融行業之負責人、其捐助成立之財團法人或其受託人，不得直接或間接持股或以其他方式控制重要型態及大型媒體的人事、財務或業務。

NCC表示，除消極管制規範，草案中也明訂積極保障新聞工作者及促進多元文化發展的相關規範，除了保障新聞媒體從業人員專業自主，也希望透過獎勵方式，補助廣播電視事業協助製播關懷弱勢族群權益節目。

發言人翁柏宗表示，目前NCC僅對草案規範原則進行討論，尚未進行逐條審查，委員會決議先將草案公告60天，聆聽產、官、學、研各界意見後，再逐條進行審議。