▲高階退將吳斯懷等人去年在大陸參加官方政治性活動引發爭議。（圖／CCTV4直播）
記者張暐珩／台北報導
我國高階退將去年赴中國大陸參加中共公開活動引爭議，行政院會6日通過「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」部分條文修正草案，未來離退中將以上、敏感機關政務副首長以上人員、情報機關首長，如登陸參與政治性活動，管制至少3年。上將、情報機關首長、政務副首長以上人員，違反規定登陸，支領月退休金者最重將被剝奪終身俸。
多位高階退將去年前往中國大陸參加國父孫中山誕辰紀念活動，還在中共國歌時起立致意；對此，行政院長林全表示，由於兩岸關係的特殊性，退離職的高階公務人員及軍職人員，赴中國大陸出席官方政治性活動一向引起國人高度關注，對國家整體利益和社會觀瞻影響甚大。為維護國家安全、利益及尊嚴，讓相關人員有明確法規可依循，本次修法將建立更完整的規範。
未來除了退離職人員赴中許可管制年限，修正管制年限為至少3年，原服務機關只能增加，不能縮減；並增訂許可管制期屆滿後的申報制度，對於相關機關涉密程度較高的人員，赴中管制年限屆滿後，要求再赴中前，仍應向原服務機關申報，原服務機關對部分必要人員並得要求終身申報。
受規範的文武職高階退離職人員包括ㄧ、曾任國防、外交、大陸事務或與國家安全相關機關的政務副首長以上人員；二、中將以上人員；三、情報機關首長，但退離職滿15年者，不在此限。如果赴中參與政治性活動，且活動或慶典是由中國大陸領導人主持，原則上不得參加，但報經原服務機關同意者，不在此限﹔如參加其他的活動，也不能有向象徵中國大陸政權的旗、徽、歌為行禮、唱頌或其他類似妨礙國家尊嚴的行為。
如果有違反者，退離職未滿15年的上將、情報機關首長或機敏機關政務副首長以上人員，最高可罰到500萬元（領一次退人員）﹔退離職未滿15年的中將，最高罰到100萬元（領一次退人員）。但經審查會認定情節重大者，得自其行為時起剝奪其支領月退休（職、伍）給與的權利，並同時追繳勳獎章。
此外，行政院會今日也通過此次《國家機密保護法》修正草案，針對知悉或持有機密人員管制年限，最低也管制3年，不能縮短規定，只能延長期限；針對持有絕對機密洩露或交付，若洩露給境外或大陸地區敵外人員，從現行的處以1年以上至7年以下有期徒刑，將加重刑度為3年以上至10年以下有期徒刑。
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