急著三讀卻出包...前瞻沒有落日條款成錢坑？民團急電柯建銘

▲前瞻建設條例未載落日條款惹議。（資料照／記者黃克翔攝）

政治中心／綜合報導

立法院臨時會本週處理《前瞻基礎建設特別條例草案》，經過2天的朝野協商，藍綠終於達成共識，最終以「4年4200億」的版本三讀；不過，卻遭民間審前瞻行動發現未載落日條款，往後每4年政府便可以任意開出一張4200億的支票，成了大錢坑，經濟民主連合更急呼各界致電民進黨團總召柯建銘，坦承疏漏，並趕緊暫緩公告施行，以修正補漏。

前瞻條例紛爭不斷，經過多次朝野協商，民進黨團5日釋出善意，將預算、期程從原本的「8年8800億」下修為「4年4200億」，當天稍晚該案便三讀通過。國民黨團認為，前瞻預算、時程砍半為長久抗爭的一大勝利，民進黨團也為前瞻之爭暫告落幕一事如釋重負；然而，民間審前瞻行動6日指出，條文並未訂定落日條款，將讓政府每4年都可提出4200億舉債，因此要求立即改正。

民主平台理事、台大國發所教授劉靜怡表示，前瞻條例因為第15條施行期間沒有「落日條款」，所以有效適用期間不是只有8年，而是本條例遭廢止之前永遠有效，千秋萬世延續下去，痛批「朝野政黨喬來喬去已創造嚴重的違憲危機和財政危機了吧？」

經濟民主連合有抗議「沒有落日得超級大錢坑法案」，呼籲各界緊急致電柯建銘，要求出面坦承疏漏，並上呈總統暫緩公告施行前瞻條例，由行政院提起覆議，立法院召開臨時會趕緊修正補漏。

前民進黨立委林濁水則嘲諷，「這一下堂堂國會又糗大了。」指出朝野只顧著協商，想趕快讓前贍過關，卻因此出了大紕漏，忘記落日條款，以致於依法將來計劃得4年4年一直連續下去。這種協商取代審查的方式再不廢除，「哭笑不得的糗事難免子孫綿延，以致族繁不及備載。」