▲國民黨團在議場內力阻林全上台。(圖/記者翁嫆琄攝)
記者楊佳穎/台北報導
立法院第二次臨時會14日上午繼續處理《前瞻基礎建設特別條例》首期預算案,再邀行政院長林全報告,但仍遇上國民黨團強力杯葛,國會再度成武鬥場,最終直接將預算付委。林全下午則召開記者會,直言「很遺憾沒機會在立法院接受立委的相關詢答」;而對於國民黨團控前瞻特別預算違法編列,他也直回「違法到底是違什麼法」,強調第一期預算書完全依照過去條例有關的預算編列方法,程序都合乎法定程序,沒有違法問題。
面對報告前瞻預算受阻,林全下午親率發言人徐國勇、主計總處主計長朱澤民、國發會主委陳添枝、交通部長賀陳旦、經濟部長李世光、科技部長陳良基、衛福部長陳時中等人,一同於行政院召開記者會。他指出,很遺憾沒機會在立法院接受立委相關答詢,因此必須透過媒體,向社會說明預算內容並回應相關問題。
他在會中指出,本次提出的預算案主要針對前瞻計畫4年分期的第一期,為106年9月開始至107年12月,共1年4個月,編列預算為1089億,其中金額最高的為城鄉計畫的354億,盼藉此平衡城鄉差距、充實偏鄉生活、改善建設。
林全進一步說,水環境部分編列257億,主要目的希望台灣供水水質無虞、穩定,也讓供水水質得到一定程度改善;其次為治水、防洪,也希望讓台灣所有河川、有關流域的水維持親水性,以及將汙水治理、再生做得更好。
預算編列第三高為軌道建設的170億,林全指出,一方面希望將目前台灣台鐵、高鐵、捷運 軌道做更好的網路聯繫,再來也希望平衡南北差距,利用軌道帶動觀光及城鄉發展;第四高則為綠能建設編列81億,盼充實國家綠電供給,集中太陽能、風力發電等,也希望讓民間投資進來,帶動國家綠能產業發展,特別是研究發展都能包含在內,「期待綠能產業能在台灣快速起來,在全球有一定競爭能力」。
針對國民黨團指前瞻特別預算是「違法編列」,要求退回重擬,林全也主動回應「違法到底是違什麼法?我目前還不是完全了解」,首先應是認為前瞻條例從8年改為4年,政院應該提出一個4年4200億規劃方案,若沒有這樣的方案就提出第一期預算屬違法,另外,還有人認為當時提特別條例時,送了一個合訂本的規劃報告,現在既然已經改成4年4200億,就應該要送另外一個合訂本的規劃報告。
林全進一步強調,提出的第一期預算書,完全依照過去特別條例有關特別預算編列方法,「與過去都是沒有差別的」,完全一樣,所以並沒有不合法的部分,「無論是參照現在法律規定,或過去提特別預算方式,我們跟過去作法沒有不同,也沒有違法問題」。媒體追問在野黨要求退回重擬?他則重申,檢視整個程序都合乎法定程序,不認為有退回理由。
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