政策環評反從上游解決問題　林全：可減少投資不確定性

▲林全強調，政策環評可減少許多投資不確定性。（圖／本報資料照）

記者張暐珩／綜合報導

為使環評不成為經濟發展的絆腳石，環保署27日就未來政策環評以專章規定進行報告。水泥業部分，政委張景森與各部會獲初步共識，未來請經濟部研議提出水泥業（含大理石、石灰石原料等主要礦石原料探採）政策環評，以作為個開發案的上位政策指導。行政院長林全強調，政策環評從上游解決問題，將很多投資不確定性事先獲得解決。

未來政策環評並無否決權，僅具徵詢性質。未來敦促中央目的事業主管機關或政策研提機關於政策研擬決策過程中，納入環境因素考量，並賦予政策研擬及決策機關主動檢視政策是否有影響環境之虞，以及是否進行政策環評的義務，未來政策環評專章盼納入9個細項，包括工業、礦業開發、水利開發、土地使用、能源、交通、廢棄物處理、放射性核廢料。

同時，為鼓勵水泥替代原料再利用，環保署積極建議水泥業（含大理石、石灰石原料等主要礦石原料探採）辦理政策環評，希望以整體方式盤點我國水泥需求、業者採礦量，以釐清國內未來各處礦業權應否需要展延，或是否仍需維持現有大面積礦區範圍。目前經行政院協商後，經濟部已著手研議提出水泥和礦業（含大理石、石灰石原料等主要礦石原料探採）政策環評，作為未來開發個案上位指導原則。

行政院長林全表示， 政策環評是去年520後推動的重要施政措施。在一開始推動的時候，業界有一些疑慮，擔心現行環評已有許多爭議、曠日費時，增加新的政策環評，會不會耗費更多時間。但事實證明正好相反，主要原因在於現行環評往往從下游處理問題，其實應該從上游處理，在一開始就把整個政策方向與原則弄清楚，將很多投資不確定性在事先就能獲得解決。此部分在水泥業、風力發電等投資案，都證明具有一定功效。