記者陶本和/台北報導
總統蔡英文12日親自主持司法改革國是會議總結會議,除了85位司改會委員出席之外,親民黨主席宋楚瑜也到場,在跟總統致意時,也私下遞上建言書,同時也在臉書上發表對司改的看法,對於如何挽回人民對司法的不信任,提出「商鞅變法」當借鏡,要立信、立威。
司改總結會議,時代力量黨主席黃國昌、親民黨主席宋楚瑜、民國黨主席徐欣瑩、綠黨主席Danubak Matalaq(瑪達拉·達努巴克)、民進黨團總召柯建銘、時代力量黨團總召徐永明等人,也都出席會議。
在中途休息時間時,蔡英文走下台一一向與會的黨政領袖致意,宋楚瑜趁此機會,私下遞給總統一紙建言書。同時,宋楚瑜也在臉書上撰文,提出他對司法改革的看法。
▼總統蔡英文主持司法改革國是會議,時代力量主席黃國昌、親民黨主席宋楚瑜、民進黨立法院黨團總召柯建銘出席 。(圖/總統府直播畫面)
宋楚瑜表示,自己在參選2016年總統選舉的時候有提到,司法改革是國之大事,不是司法院、法務部的事,而是需要五院通力合作、相互配合,好比如何從考選上提升司法官、律師的素質,不要只是會考試,也應該要有適宜社會經驗和歷練,都是考試院的權責。
宋楚瑜指出,監察院所處理的陳情案當中,過半都是涉及司法不公的申訴,如何恢復人民對「古御史」救濟人權的一絲期待,行政院轄下除法務部(含檢調系統、矯正署)外,內政部警政署等也跟司法有關,行政官員也普遍對於司法系統有諸多怨言,最普遍的是對「圖利」的認定。
宋楚瑜認為,太多道德性陳義過高卻不可行的立法或與時代脫節的法條,只會打亂司法運行;他也感嘆,今天只看到司法院及法務部的報告,仍嫌單純,不可能畢其功於一役,所以,司改國是會議只會是司法改革的起點,未來還有很長的路要走。
▼ 總統蔡英文主持司法改革國是會議。(圖/總統府直播畫面)
再者,對於要如何挽回當前人民對司法的不信任,宋楚瑜認為,最重要的是「立信」跟「立威」,好比「商鞅變法」是足堪借鏡的,能成功的關鍵,就是「立信」與「立威」。徙木立信,重賞十金,讓人民相信政府信賞必罰,說話算話。
宋楚瑜強調,太子犯法,割太傅鼻子來作為懲罰,更讓人民相信「王子犯法與庶民同罪」,再沒有「刑不上大夫」、「官官相護」這種事,這建立了政府執法的權威。
至於如何「立威」?宋楚瑜認為,人民對於檢察官濫權起訴及恐龍法官的印象太糟糕,要快速恢復人民對司法的信心,就必須立即建立起不適任法官、檢察官的退場機制,讓民眾參與來決定哪些法官、檢察官不適任,應該予以淘汰,而非繼續落入官官相護的惡性循環之中。
在人民參與司法、參與審判方面,宋楚瑜表示,應該真正推動「陪審制」,讓「自由心證」由人民來決定,不再一人說了算數,而無法杜悠悠之口,才能建立對司法的信任。
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