▲國民黨立法院黨團杯葛前瞻預算。（圖／記者徐政璿攝）
記者徐政璿／台北報導
立法院審查《前瞻基礎建設特別條例》首期1089億特別預算案，民進黨團與立法院長蘇嘉全堅持以所謂「一事不兩議」的議事規則，包裹表決提案，引來國民黨團痛批「違法、違憲」，甚至赴台北地檢署按鈴申告。時代力量立法院黨團總召徐永明表示，「有點自圓其說」，未來預算案若照這樣審，會產生很大爭議。
所謂「一事不二議」這5字，並沒有在立法院議事規則中出現。較相近的是《立法院職權行使法》第11條提起「對同一事項有兩個以上修正動議時，應俟提出完畢並成立後，就其與原案旨趣距離較遠者，依次提付討論；其無距離遠近者，依其提出之先後。」
同時，在第37條提起「修正動議討論終結，應先提付表決；表決得可決時，次序在後之同一事項修正動議，無須再討論及表決。修正動議提付表決時，應連同未修正部分合併宣讀。」
對於民進黨提「一事不二議」封殺各黨提案，徐永明說，有點自圓其說，這個做法在預算案的審查上不能接受，未來如果總預算也這樣審，會引起很大爭議；他認為，如果有這麼多的爭議，學者跟專家應該好好討論，未來「一事不二議」適用在預算上嗎？尤其前瞻很多是跨部會的，不能用各部會預算。
是否認為民進黨團在鑽法律的漏洞？徐永明說，這也是佔一時便宜，如果民進黨只是為了想解決這次的問題，反而衍伸更多問題，日後會影響小黨的提案權。
至於國民黨團提散會動議被否決，民進黨馬上提本次會議不能再提散會動議，要24H表決前瞻。徐永明認為，這有點武斷，議事人員的身體健康要照顧到，「這樣的決議是有問題的」，基本的國會自治要有。
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