▲柯志恩（資料照／記者季相儒攝）
政治中心／綜合報導
立法院第3次臨時會為處理前瞻基礎建設計畫第一期特別預算案，民進黨團為加快腳步，通過提案，直接進入24小時不斷電表決戰，直至29日凌晨5時才休息，9時又繼續表決；28日適逢七夕，國民黨立委柯志恩批評，立法院長蘇嘉全在就職前說要彰顯中立、不分黨派的議事原則，如今卻配合民進黨議事策略做護航，「院長的七夕真的好過嗎？」
立法院第三次臨時會預訂將於31日結束，民進黨團為讓前瞻預算、《國民體育法》順利過關，讓步自砍100億元的預算，換取藍營縮減提案；然而最終協商破裂，綠營提案24小時不斷電表決，盼30日完成前瞻首期預算案三讀，以便31日順利處理國體法。
柯志恩表示，立法院院長、副院長為了掩護前瞻預算案在臨時會過關，以「半包裹」表決的方式，不管同一款預算科目有多少提案，只要通過民進黨團的提案，就不再表決其他提案。民主國家的議會竟有如此反民主、反程序、違反議事規則的做法！
柯志恩指出，立法院議事規則第11條：「對同一事項有2個以上修正動議時，應俟提出完畢並成立後，就其與原案旨趣距離較遠者，依次提付討論；其無距離遠近者，依其提出之先後。」白紙黑字清清楚楚，需要依據「遠近」，即提案金額大者先處理。
▲不斷電表決戰，柯志恩在立法院內補眠。（圖／翻攝自柯志恩臉書）
柯志恩不滿，認為立法院正、副院長，不只對議事規則裝聾作啞，甚至任由執政黨以多數暴力霸凌在野少數，不僅之前使具爭議性的預算案，未經實質審議與溝通協商就逕送院會，如今還惡意曲解「一事不二議」原則，嚴重違背立法院長應嚴守中立等規範，使立法院長久建立的議事制度崩壞瓦解，成為扼殺民主政治的幫兇與罪人！
柯志恩提到，蘇嘉全就職前，曾宣示要退出政黨活動，彰顯國會議長中立、不分黨派的主持議事原則，「說的多麼大義凜然！」而今對照臨時會這幾天，蘇嘉全配合民進黨議事策略的護航動作，真讓人興起今夕是何夕之感。院長的七夕真的好過嗎？
包裹表決是指將表決內容，可能是一部法案、議事排列順序、一個單位或是整個部會，甚至整個國家的預算，統整在一次表決中進行。立法委員沒有辦法對包裹表決內的個別項目進行否決，只能選擇全盤接受或拒絕，無法逐一表態。
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