▲潛逃海外的前東帝士集團創辦人陳由豪傳出將投資菲律賓3,690億美元。（圖／翻攝自Charito Ching Plaza臉書）
社會中心／綜合報導
在台灣是呆帳大戶，在大陸卻是繳稅大戶的陳由豪，眾多官司大部分已因追訴時效已過而免訴或不起訴，陳由豪在台所剩唯一一件的損害債權官司，3年前的同案被告已經獲判無罪定讞；特別的是，高院在無罪確定判決中認定，國家為保護人民「私法」上的債權，透過法院進行強制執行程序，當債務人惡意脫產時，自有損害債權的刑責相繩，至於擁有公權力的國稅局，以債權人的角色，可祭出行政執行手段移請行政執行署追討，權衡憲法保障人民財產權的意旨，無須再有制裁處罰規定。
換言之，刑法356條的損害債權罪，是針對人與人之間的民事私法行為，在進入民事的強制執行程序時，如果債務人有意圖隱匿或移轉等脫產行為，另有刑法的損害債權可以處罰，至於國稅局雖是追稅的債權人，但國稅局擁有公權力足以逼迫欠稅的民眾還稅，不能再引用刑法的損害債權罪加以處罰。
幫陳由豪處理欠稅及處分股票的東盟公司負責人吳日興已經在2014年獲判無罪確定，根據高院無罪判決的認定，身為同案共犯的被告陳由豪，若返台受審，一樣會獲無罪判決，雖然本案一、二審都從程序上切開民事強制執行不等同行政執行，以及未碰觸有無損害債權的實體，但法院也不敢以一造缺席判決的方式，直接判處陳由豪無罪或撤銷通緝，留下的問題，消極的留待通緝時效消滅後結案。
▲陳由豪積欠4億多稅金，名下位在內湖的24筆土地通通遭到拍賣。（圖／記者楊佩琪翻攝）
陳由豪在台積欠4億多元綜合所得稅及滯納金未繳，遭行政執行署士林分署拍賣名下24筆土地扺稅，因多次流標而歸國有，在國稅局追討陳由豪欠稅期間，根據檢方指控，陳由豪擔心名下的東豐、東盟公司持股遭查扣拍賣抵稅，找友人「萬事達」公司負責人吳日興跨海商議製造假債權，佯稱欠泰國人債務，將未被查扣股票，移轉到萬事達公司，涉嫌脫產，經國稅局提告，北檢依刑法損害債權罪起訴陳由豪、吳日興。
本件無罪判決指出，2001年起施行的行政執行法，有關欠稅或行政罰鍰，原移送法院強制執行收回由執行署執行，是以，刑法損害債權罪構成要件的「強制執行」並不包括行政執行法的「行政執行」，如果立法者認為民眾欠稅或未繳罰鍰，還是須要另有刑責的保護，應以立法或修法方式填補。
讀者迴響