▲蔡英文說明林全請辭，宣告賴清德內閣時代來臨。（圖／記者季相儒攝，下同）
文／陶本和
林全畢業了，賴神降臨了，新時代來了。對於內閣人事，賴清德沒有落下大刀，而是眉刀小修，面對黨內「派系恐怖平衡」恐是首要難題；同時，諷刺的是，過去被認為不對盤的「英、賴」二人，成了生命共同體，再尷尬都得共搖「除㢢興利」的旗幟。
不同於前總統陳水扁、馬英九，分別換掉任內首位閣揆唐飛、劉兆玄時，都是以「下詔罪己」的手法。蔡英文沒有，反而是在幕僚的五色毫下，用感性與不捨遮掩了林全內閣的低民調，同時宣告打樁工程告一段落；進而強調賴清德將捲起袖子，著手蓋地上物。
這意味著，林全過去一年多來，幹得盡是地下活，人民看不見，民調自然不見起色，如此得以開脫；但是，對賴清德而言，幹得可是地上活，應當是顯而易見的，且2018年九合一選戰「期中考」在即，蔡英文也被綁在一塊，往後追究起來，誰也怨不了誰。
蔡英文不隨扁、馬的下詔罪己，反而是立即對賴清德下詔令，除了彰顯「我才是老大」的姿態，這7大命令其實彰顯了國家未來的施政重點。這無疑是向人民拿出政策的表示，是謂正道。
▼林全內閣總辭惜別茶會。（圖／記者季相儒攝）
但這次換內閣，很大原因在於黨內促擁組成的「戰鬥內閣」。林全是因「很不政治」而下台，賴清德因「很政治」而上台。回顧過去幾個月，黨內派系基因大肆作祟，舉凡英、賴不對盤，新潮流逼宮等說法，大街小巷流竄，連近來立法院副院長蔡其昌都委婉坦言，兩人個性的確不同。
終究，新潮流掌權了，原本被詬病「吃乾抹淨」、「吃相難看」的包袱，從賴清德在內閣的調整上看來，沒有落下大刀，僅是眉刀小修，算是小心翼翼。這似乎也顯示了，所謂「派系恐怖平衡」工程，如何整合恐怕才是他的第一大課題。
倒頭來，蔡英文跟賴清德再不對盤，如今這場面，可成了生命共同體，不只是影響2018年九合一選戰的期中考，更牽動2020年蔡英文連任，賴清德有沒有躍上副總統大位的可能，想不合作也難了。
他們再尷尬，都免不了共搖「除㢢興利」的大旗。但還是那句老話，「改革」勢必帶來疼痛，而真正的痛不在於「改」，是來自於「革」。如今，林全改好方向，打好了樁，再來是最疼痛的「革」，也就是除㢢工程。
賴清德把原黨產會主委，「革」國民黨大臣顧立雄放到金管會，動作實在顯而易見，就是瞄準了長年積弊的財政金融體系「大瘤」，著手革除手術。這一放，痛感就來了，痛在顧主委的刀還沒劃下去，早哀號、罵聲一片，屆時若真劃下去還得了，可以想見，是瘤濃四濺吧。
另外，賴清德把親信大臣、原行政院秘書長陳美伶放到國發會，俗稱「財經小閣揆」的位置，一個解讀是，把持整個財經圈；第二，則是其強力且緊湊的督導功力，將死盯著前瞻大工程的進度，是謂執行順行的要素。但是綜觀而言，賴內閣除了「除㢢」之外，就是接續林全工程，但所謂的「興利」呢？
在新加坡前總理李光耀的回憶錄中寫道，在宣誓就職時，一律著白衣、白褲，象徵純潔廉明。其實，換閣揆跟李光耀「換衣換褲」一樣，只是告訴人民「政府將不一樣了」的宣示罷了。賴神既然降臨了，就別像阿扁那般，喊得震天卻流於表面，亦或馬英九那般，計畫的漫天飛舞，做起來卻舉步維艱。
●作者陶本和，現任《ETNEWS新聞雲》要聞中心記者，隨行總統蔡英文上任以來二次出訪「英翔專案」與「英捷專案」，曾獲文藝金像獎小說類第一名，也參與並獲其他文藝比賽。以上言論代不表本報立場，ET論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor@ettoday.net
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