▲國民黨團25日前往司法院送出前瞻預算釋憲聲請書（圖／國民黨提供）
記者張暐珩／綜合報導
立法院日前通過前瞻基礎建設計畫第一期特別預算，不過，國民黨團抗議院長蘇嘉全與民進黨立委濫用曲解「一事不二議」原則，阻擋國民黨團提案，因此與親民黨立院黨團、無黨聯盟38位立委連署聲請釋憲，經過「釋憲小組」與律師兩週的密集研議，釋憲聲請書25日正式出爐並即提交司法院。
國民黨團總召林德福、書記長林為洲與副書記長蔣萬安、曾銘宗、王惠美25日聯合召開「前瞻釋憲守護民主」記者會。他們表示，提出本件釋憲聲請的理由，主要是維護台灣好不容易得來的民主價值，譴責蘇嘉全及執政黨立委曲解並濫用「一事不二議」原則，剝奪憲法賦予立法委員針對預算案的提案、討論及表決權；執政黨阻絕封殺在野黨所代表的民意基礎，讓國會形同一言堂，儼然破壞民主憲政秩序。
林為洲表示，不論未來釋憲結果如何，都已展現國、親兩黨捍衛民主法治的堅持，對於守護國會尊嚴而言，這是重大的歷史時刻，他呼籲大法官們秉持超然、客觀立場，審慎議處此一釋憲聲請案。
國民黨團委託律師葛百鈴指出，本件聲請釋憲目的在於立法院106年7月13日至8月31日審查並通過「中央政府前瞻基礎建設計畫第1期特別預算案」，討論、表決過程中剝奪在野黨立委依憲法第63條保障的提案與議決預算的憲法權限。此外，預算審議過程也同時違反《立法院職權行使法》、《立法院議事規則》等規定，而具有重大瑕疵並足以影響其合憲性。
葛百鈴律師表示，聲請文同時請求大法官在作出本件是否違憲解釋前，先准予急速處分，立即行文通知行政院應於正式解釋文作成前即刻凍結、停止「前瞻計畫預算」的執行，並不得為撥款、招標、締約等一切執行行為。
親民黨立院黨團則強調，台灣經過三次政黨輪替，民主價值不容抹煞，不論哪一個政黨執政，均應遵守民主的遊戲規則，尊重多元政治的發展，而非搞一言堂式的多數暴力。親民黨團是站在保障少數黨提案權的角度，決定參與這次的釋憲連署。
此外，任何民主國家，利用議事程序來讓在野黨無法實質監督政府預算，其實是崩壞民主代議制度、踐踏民主法治的行為。過去民進黨藉同一套議事規則與程序，從少數黨變成如今的多數黨，現怎能因自己成為多數黨，就想要改變遊戲規則，這難道不是「專制獨裁」的心態嗎？
親民黨團認為，既然在國會中已經得不到程序正義，唯有藉由第三方，也就是司法院大法官會議來平息爭議，透過尋求憲法上的解釋，才能讓社會各界信服。
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