美眾院外委會通過「台灣旅行法」 允美台高層頻繁互訪

▲總統蔡英文曾頒授「特種大綬景星勳章」給美國聯邦眾議院外交委員會主席羅艾斯（Ed Royce）。（圖／總統府提供）

國際中心／綜合報導

美國聯邦眾議院外交委員會於當地時間12日表決通過「台灣旅行法」（Taiwan Travel Act），要求美國政府促進美台各層級官員的互訪，解除交流限制。外委會主席羅艾斯（Ed Royce）表示，希望透過這項法案，能讓台美高層官員有更頻繁的互訪活動，有助於加強兩國關係。

自從美國終止和台灣的外交關係後，台灣總統、副總統、行政院長、外交部長和國防部長始終無法訪問華府。這份「台灣旅行法草案」要求美國政府鼓勵每台各級官員互訪，是由眾議員夏波特（Steve Chabot）、舒爾曼（Brad Sherman）和外委會主席羅艾斯在今年1月共同提出，眾議院外委會亞太小組於6月通過。

「台灣旅行法」為台美兩國官員解禁互訪跨出一大步，不過中國駐美大使崔天凱先前就已警告，通過該法案將會造成「嚴重後果」。

《華盛頓郵報》12日刊登專欄作家羅金（Josh Rogin）的文章「中國威脅美國國會不要跨越對台『紅線』」，提到崔天凱8月間曾警告多為美國會議員稱，有關「台灣旅行法」草案、「台灣安全法」草案和「國防授權法」（NDAA）這3項強化美台關係的條文，是對中國主權、民族團結和安全利益的挑釁行為，甚至跨越了中美關係穩定的「紅線」。

▼中國駐美大使崔天凱。（圖／CFP）

崔天凱的警告惹惱美國兩黨議員，不少議員都認為，中國的這種威脅非常不尋常，也不合時宜。共和黨籍參議員魯比歐（Marco Rubio）說，美國應該繼續加強和台灣的關係，別因為中國的施壓，來干涉美國和區域夥伴的國家安全利益；民主黨籍眾議員恩格爾（Eliot Engel）則說，「中國對全世界各國都採取這種強硬作為，但最有趣的是，他們現在竟然認為，自己可以對美國國會做出威脅和模糊的施壓手段！」

目前參眾兩院的軍事委員會已通過「國防授權法案」，正進行協商中。參院版本在議員柯頓（Tom Cotton）的修正下，出現了許多強力支持台灣的相關條文，包括同意台美軍艦互訪、邀請台灣參加「紅旗」國際軍演，以及加強對台軍售等。不過眾議院的版本較為溫和，給予其他部門較多彈性空間。

▼美「國防授權法案」正在協商中，參院版本有多項友台條文。圖為國軍向美購買的派里級逢甲艦。（圖／軍聞社）

關於「台灣旅行法」草案（HR 535），羅艾斯表示，目前國務院自己限制了美台之間的高層訪問，通過這項法案將鼓勵美台官員（包括最高級別）頻繁互訪，有助於進一步加強美台關係。未來草案將送交給美國國會參、眾議院，通過後會上交給總統簽署並成為法律。

▲美國眾議院外交委員會羅伊斯（Ed Royce）。（圖／路透社）

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