蔡英文擺脫「地下院長」 聚焦總統高度範疇：確立歷史地位

▲中華民國106年國慶酒會－蔡英文總統。（圖／記者黃克翔攝）

記者陶本和／台北報導

在賴清德接掌行政院長之後，蔡政府支持度止跌回升，總統蔡英文終於也擺脫「地下行政院長」、內外交迫，不必再把事情全擔在肩上，更能關注於兩岸、國防與外交等總統職權與高度之事務；並且主動拋出憲政改革，以及朝野政黨領袖協商會，被認為無疑是著力於確立歷史定位的作為。

在前行政院長林全打樁工程完成之後，蔡英文於9月換上具備強而有力執行能力的賴清德，主責國家內政；由於蔡英文過去一年多來，頻頻因為繁雜內政事務，親上火線，被諷是「地下行政院長」，也搞到內外交迫。

但是，就在賴清德上任之後，蔡英文政府的支持度快速攀升，不僅有助於穩住內政大小事，更著力於國內經濟問題，首要就是解決產業「五缺」等問題；在得力助手就位之後，蔡英文肩上的擔子終於可以減輕不少。

在蔡英文的國慶談話之中，除了內政工程之外，諸多篇幅聚焦於憲政改革、兩岸議題，以及區域安全、國防上，真正較屬於總統職權範圍的工作。

▼慶祝106年國慶大會，總統蔡英文。（圖／記者林世文攝）

在政治議題方面，蔡英文也著眼於總統高度的「憲政改革」，首先是在民進黨全代會上拋出此議題，強調現階段屬於黨內討論與凝結共識的階段；緊接著，又在國慶大典時，主動拋出邀請各個政黨領袖坐下來討論。

在蔡英文拋出各政黨領袖會之後，親民黨主席宋楚瑜、國民黨主席吳敦義、時代力量黨主席黃國昌都有正面回應，且總統也委請總統府秘書長吳釗燮主責進行初步聯繫，可見朝野對話可望成形；有指出稱，蔡英文已經展現魄力與高度，要在任內推動修憲，這也無疑是確立其歷史地位的作為。

至於朝野政黨領袖的規劃期程，有一說指出，評估明年農曆年之後，各政黨都將忙於各縣市長候選人的提名作業，且民進黨中央選對會首次舉辦協調會，也幾乎敲定縣市長初選日期，訂於農曆年後。因此，蔡英文主動拋出的「朝野領袖協商會」，評估會在農曆年前後進行。

▼中華民國106年雙十國慶大典－總統蔡英文。（圖／記者季相儒攝）