「不存在的11億人」全球大量未報戶口 非洲和亞洲佔最多

▲全球有超過11億人「不存在」，原因是沒有登記身分證明。這些「隱形人口」大多集中在非洲和亞洲。（圖／達志影像／美聯社）

國際中心／綜合報導

世界銀行（World Bank）的統計指出，全球有超過11億人「不存在」，原因是沒有登記身分證明。這些「隱形人口」大多集中在非洲和亞洲。《印度經濟時報》指出，這項統計顯示出世界上有大量人口的健康和教育資源被剝奪了。隱形人口嚴重的地區有許多共同點，包括貧窮、流行病盛行、歧視、或武裝衝突頻繁。

世界銀行的身分發展（Identification for Development，簡稱ID4D）指出，隱形人口中有超過1/3是沒有出生證明的兒童，他們活在暴力或是人口販賣的陰影之下。政策因素也會加重隱形人口的問題，以中國實施的1胎化政策為例，許多父母害怕受罰而不報戶口。此外，許多未婚懷孕或強姦誕生的孩童，其父母擔心被歧視而隱瞞。

▼ 隱形人口中有超過1/3是沒有出生證明的兒童，他們活在暴力或是人口販賣的陰影之下。（圖／達志影像／美聯社）

身分發展計畫經理德賽（Vyjayanti Desai）表示，發展中國家的人民與政府之間距離非常遠，需耗費許多時間往來。秘魯前發展部部長特里維利（Carolina Trivelli）則說，以秘魯亞馬遜河周圍的居民為例，他們需要花5天的時間才能到達行政部門。

聯合國駐日內瓦代表暨「國際培幼會」（Plan International）主任羅以士（Anne-sophie Lois）表示，能通過數位化的出生登記技術解決隱形人口的問題，不僅讓兒童得到身分，還能將數據提供給政府。國際培幼會於2005年發起一項「每位兒童都算數」（Every Child Counts）的運動，至今已成功為32個國家的4000萬名兒童登記身分。

▼ 國際培幼至今已成功為32個國家的4000萬名兒童登記身分。（圖／達志影像／美聯社）

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