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加泰隆尼亞自治議會27日表決通過,片面宣布脫離西班牙,獨立成為「加泰隆尼亞共和國」,使西班牙政權危機立刻又升上另一層級。雖然獨派支持者全都歡聲雷動,但西班牙參議會也火速通過憲法第155條,授權中央直接接管加泰地區,解除自治政府權力,美國、歐盟也紛紛表態不支持加泰獨立,加泰隆尼亞人的挑戰現在才正要開始。
▲加泰隆尼亞宣布獨立,支持者在議場外興奮歡呼。(圖/路透社)
▲加泰獨立支持者聚集在自治議會外。(圖/路透社)
加泰隆尼亞自10月1日舉行獨立公投,雖然投票率僅43%左右,但是贊成方仍囊括92.01%選票通過。加泰隆尼亞和馬德里政府斡旋多日後,於27日「突襲式」宣布獨立,引發國際震驚關注。目前西國政府正在進行緊急內閣會議,研擬相關對策。
西班牙中央政府原本計畫接管加泰地方自治權,加泰議會27日上午開會如何回應,有獨派議員突然議案,要表決是否宣告獨立;在反對派議員離席杯葛的情況下,獨立動議在135席的自治議會中獲得70票同意,10票反對,另有2張空白票,正式宣告脫離西班牙。
無數獨派支持者聚集在議場外,得知議會宣布獨立後,群眾爆發如雷的歡呼聲,不少人興奮的高舉加泰隆尼亞旗幟揮舞,高唱加泰國歌,甚至還有人紅了眼眶。
當地媒體則報導稱,有不具名的官員透露,西班牙檢方將加泰自治政府的行為視為叛亂,最快30日就會起訴自治政府主席普伊格蒙特(Carles Puigdemont)和其他支持獨立的地方官員。
▲加泰隆尼亞自治政府主席普伊格蒙特。(圖/路透社)
加泰片面宣布獨立後,西班牙首相拉荷義(Mariano Rajoy)立刻表示,要求人民保持冷靜,呼籲加泰隆尼亞恢復正常法治。拉荷義在參議院懇請議員支持中央政府,參議院也在加泰宣布獨立後的半小時內,就通過啟動憲法第155條,授權政府收回加泰隆尼亞自治政府權力,直接控制加泰地區,包括接手財務和警政系統。這是西班牙自1970年代民主化以來首次動用該條款。
拉荷義於當地時間27日下午6時(台灣時間28日凌晨0時)左右召開內閣緊急會議,討論憲法第155條的詳細實施方式。西班牙憲法第155條規定,中央政府在危機情況下有權解散並接管自治政府。
▲西班牙召開緊急內閣會議。(圖/翻攝自Mariano Rajoy推特)
拉荷義先前就說,中央並無意取消加泰的自治權,只是在無計可施的情況下,只好藉此方式撤換違法的地方政府領袖,使當地的公共服務和經濟能恢復正常。由於此條款必須經參議會表決通過才能實施,原本就預定27日將會通過表決,不料先被加泰隆尼亞議會「突襲」。
加泰隆尼亞宣布獨立後,歐盟歐洲理事會主席圖斯克(Donald Tusk)隨即表示,對歐盟而言只有西班牙政府一個窗口,「獨立改變不了任何事」,表態不支持加泰自治政府;法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)也表態,完全支持西國首相拉荷義。
美國國務院發言人希瑟(Heather Nauert)稍早前也在聲明中明確指出,「加泰隆尼亞是西班牙不可分割的一部分」,表達美國支持西班牙政府執行「憲法措施」的立場,以維持西班牙團結。
目前西班牙政府仍在研擬該如何執行憲法第155條方案,外界分析指出,若馬德里當局強行對加泰地區進行直接統治,未來幾日的緊張情勢將會直線上升,可能會有不少示威者嘗試阻止警方執行公務,增加暴力衝突的可能性。
加泰隆尼亞位於伊比利半島東北部,土地肥沃、經濟較為富裕,文化、語言也和西班牙其他地方較為不同。雖然加泰隆尼亞人口僅占西班牙總人口的16%,卻貢獻了西班牙約20%的GDP,也負擔全國總稅收的20%,造成加泰人民對馬德里中央的不滿情緒日漸高漲。
▼議會片面宣布獨立,國際上卻沒有盟友相挺,加泰隆尼亞人的挑戰才正要開始。
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