▲▼施俊吉率各部會官員說明慶富案調查結果。(圖/記者張暐珩攝)
記者張暐珩/綜合報導
承攬獵雷艦的慶富涉嫌詐貸案,行政院調查小組2日公布國防部與一銀分別在採購與聯貸的五大缺失,並做出撤職第一金控、一銀董事長蔡慶年的建議處分。調查小組召集人、副院長施俊吉指出,聯貸過程中發現49.33億元流向五家可疑供應商,約有13億匯回至慶富相關企業的帳戶;另外,針對前總統馬英九是否涉及「施壓」,則沒有給予肯定或否定答覆。
調查報告中指出,國防部在採購案中的五大缺失,包括國防部未確保慶富有相當財力足以承辦本採購案;未確保慶富有辦理本採購案的履約能力;未究明召集人、副召集人均缺席第二次評選委員會的原因,直接使出委員互推新任召集人及副召集人;未先進行價格協商程序,直接以抽籤決定最有利標廠商;第二次評選委員會議,各委員評分有不合理異常情形,未予以釐清處理。
至於一銀在聯貸案五大缺失,包括在徵信、授信、貸後管理上確有不當之處;依據聯貸合約,慶富須於106年以前增資40億元,但一銀沒有要求慶富提供增資計畫,以確定慶富是否能如期完成增資;一銀沒有確實評估慶富的造艦履約能力,貸放後也沒有卻追蹤;一銀沒有確認慶富的採購供應商是否依據契約規定辦理;一銀未查證相關交易的真實性就撥款。
施俊吉指出,聯貸金額有49.33億元流向五家可疑供應商,這5家「人頭公司」分散在香港、澳門、新加坡等地,同時還將13億元資金從海外匯回國內,受款人都是慶富公司相關企業及關係人。「我感覺一銀就是打開金庫,讓慶富自己搬錢。」
此外,根據統計,慶富詐貸案,國內各銀行最大可能損失為201億元,其中參與獵雷艦聯貸案的行庫最大可能損失為125億元,媒體也相當關心「全民買單」部分,施俊吉說,換算金額可能超過60億元。
另外一項外界關注的重點,就是聯貸案在前總統馬英九主政時期,是否有涉及「施壓」?調查報告中證實,當時總統府確實有發函兩封密件,一封發函至行政院、另一封則是政院發函到國防部、經濟部、金管會。但施俊吉強調,總統府函轉民間企業或人民陳情函給行政院,是正常作業程序,報告中列出此事,並不代表有「施壓」。
對兩封「密件」,施俊吉首先解釋,總統府發給行政院的文,104年9月1日有載明「本件屬一般公務機密,至114年8月27日解密」,表示確實是密件,也可以提前解密,但屬於總統府職權。
▲▼ 施俊吉透露曾私下約談蔡慶年。(圖/政院直播畫面)
施俊吉更透露,他曾經單獨在辦公室約談蔡慶年,「我第一句話就問他,承辦案件有沒有受到壓力?他說沒有。」因此,報告中列出「是否有高層施壓」,這句不是肯定句,而是疑問句,調查小組只是把曾經有行政高層跟部會銀行接觸的紀錄列出;畢竟行政跟司法調查有一定分際,應該趕快將資料送到檢調偵辦,否則有洩密疑慮。
最後,對於接任蔡慶年的人選,施俊吉未給正面答案,他僅表示,新的人事不是調查小組的任務,不適合回答;在財政部提報人員後,行政院會核定,決定了會跟大家宣布。至於國防部懲處名單,他們知道國人關切的程度,會要求盡快提出,不會拖到年底,「行政院絕對不會重蹈覆轍,跟大家保證。」
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