假外資、真中資頻傳 林俊憲提修法設廠商資料庫

▲民進黨立委林俊憲。（圖／林俊憲辦公室提供）

記者翁嫆琄／台北報導

近年阿里巴巴、淘寶網等企業以外資名義隱瞞中資身分違規來台投資案件頻傳，民進黨立委林俊憲1日召開記者會表示，這些「假外資、真中資」若以一般外資、台資身分參與具敏感性或有國安、資安疑慮的政府採購案，主管機關往往無法在第一時間查明，因此，他將提案修正《採購法》，加強把關機制，並要求政府應研擬建置工程會、投審會與辦理採購單位三方即時互通的廠商資料庫。

林俊憲指出，依據「大陸地區人民來台投資許可辦法」規定，中資來台設立事業必須事前取得經濟部投審會許可，且對「中資」的定義包含直接或間接持有第三地區公司股份或出資額逾30%，或對該第三地區公司具有實質控制能力者，但公共工程委員會主管的《政府採購法》中，對中資卻沒有相應的定義及規範。廠商若以人頭登記、多層轉投資稀釋股權或隱匿得標後之股權變動等方式隱藏中資背景，採購機關並無相關公權力得予查證。

對此，林俊憲除將提案修正《採購法》，規定沒有在台投資設點紀錄的外國廠商，若參與屬投審會公告「具敏感性或國安（含資安）疑慮」之業務採購，辦理機關須會同投審會參與書面審查，也要求政府應建立工程會、投審會與目的事業主管機關三方之間互通的廠商資料庫，強化採購端與投資審議端的即時資訊流通。

工程會企劃處副處長羅天健表示，已有發布函釋，對於具國安機敏性的業務範疇，可以排除外國廠商的參與，也等於排除中資投資，而履約期間若廠商從非中資而變成中資的話，也可終止契約，目前已與投審會洽談建置資料庫；經濟部投審會執行秘書張銘斌也說，未來會再去加強討論，投審會會配合相關法制的修改。