▲中國葛洲壩集團在緬甸建造的耶涯水電站。(圖/翻攝自中國葛洲壩集團)
國際中心/綜合報導
巴基斯坦、尼泊爾和緬甸在2017年11月先後取消或擱置了中國大陸企業計劃的三大水電項目,這三個加起來價值超過200億美元(約6000億元台幣)的項目遭到取消,使中國的「一帶一路」項目受到衝擊。
巴基斯坦水利水電開發署主席Muzammil Hussein日前向巴基斯坦公共帳目委員會陳述時宣布,將拒絕中國對迪阿莫巴沙大壩價值140億美元的資助;尼泊爾副總理近日也宣布決定取消一個25億美元的水電項目契約,並稱此項目招標過程違法。緬甸也曾在3年前中止中國支持的一個36億美元大壩項目,並在11月宣布該項目將永久擱置。
據巴媒報導,巴基斯坦水電發展署(WAPDA)主席穆扎米爾・侯賽因(Muzammil Hussain)向議會的公共帳目委員會(PAC)表示,參與該項目的中國公司提出了非常嚴苛的融資條件,除了獲得新建大壩的所有權外,還要求另一個現有大壩作為貸款抵押,他認為「中國為建造迪阿莫巴沙大壩,所提出的條件是無法接受,也是違背巴基斯坦利益。」
據《香港01》報導,上海國際問題研究院南亞中心主任趙干成表示,中巴經濟走廊有幾個項目已經開展,個別單獨項目不會影響整個「一帶一路」進程,「我對這個(巴方拒絕中國援資)並不驚訝,這並不影響大局」,他認為「外界一直有個誤區,覺得『一帶一路』好像是中國使勁催着這些國家推進,實際上,所有的項目都是出於雙方互利的原則進行,其中有很多經濟因素的考慮。」
▲巴基斯坦總理Minister Nawaz Sharif出席北京「一帶一路」國際高峰論壇,在會上與習近平合影。(圖/路透社)
在此之前,被視為親印度的尼泊爾能源部長兼副總理薩巴(Kamal Thapa)在推特上宣布,尼泊爾內閣已取消與中國葛洲壩集團建設布達甘達基(Budhi Gandaki)水電站項目協議,並指稱協議不合規格,「新的政策、工作程序和計劃將在幾天內公開,以便盡快完成該國家榮譽項目。」但他沒有說明其他詳情,僅表示這不是針對任何機構或個人的,也沒有涉及政治。
據傳尼泊爾國會委員會在內閣會議上指出,該項目未經任何競標情況下直接批予中國公司,違反該國的「公共採購法」(Nepal's Public Procurement Act.),尼泊爾大會黨領導的聯合政府應國會委員會要求,決定取消這項交易。對此,中國外交部發言人耿爽在例行記者會上表示,不了解取消合約的消息,但稱中尼兩國關係非常良好,在眾多領域和項目上都有合作。
緬甸能源部長在11月8日表示,緬甸對繼續推進在密松水電站項目不是很感興趣,決定將該項目永久擱置。對此,中國外交部回應稱,密松水電站工程項目是中緬雙方早就已經商定的商業合作項目,中方將繼續與緬甸保持溝通,讓有關合作繼續健康穩定發展,更好的惠及兩國民眾。
▼中國原先計畫在緬甸建立「海外三峽」,圖為三峽大壩。(圖/美聯社)
據了解,密松水電站是中緬兩國政府在2009年3月簽署的伊洛瓦底江上游水電開發中最大的一座電站,當年12月開始動工,總投資36億美元,計劃在2017年首台機組發電;然而,隨著2011年緬甸開始推行民主化改革,時任緬甸總統的吳登盛突然以「人民意願」為由,宣布暫停該水電站項目,中國曾提議希望緬甸方面恢復中斷多年的密松電站工程項目,卻遭到緬甸方面以「不感興趣」而拒絕。
一些專業人士表示,北京方面也有一些反思,贊成取消這個投資回報不佳的項目,中國自從試圖向緬甸、尼泊爾和巴基斯坦等鄰國推銷「一帶一路」以來,已經取得了很大的進展,現在應把目光放到歐洲和美洲的大部分地區作為潛在的市場。
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