▲行政院會14日通過「空氣污染防制法」修正案。（圖／記者張暐珩攝）
記者張暐珩／台北報導
行政院會14日通過「空氣污染防制法」修正案，明定移動污染源部分，中央主管機關得加嚴出廠10年以上交通工具原適用的排放標準；未進行汽機車排氣檢驗者，最重將會註銷牌照；另禁止汽車安裝影響空氣污染物排放的減效裝置。另外，工商廠場違反規定影響民眾健康，由原來的新台幣100萬元提高至2000萬元，並新增檢舉獎金及吹哨者制度。
環保署說明，本次修正主要重點，在工廠排放部分，將進行燃料成分標準的管理，以達到源頭管理及現行管末管制雙重管制的目的；另將以健康風險評估為依據，加強有害空氣污染物的管制；對於未依規定方式申報繳交空氣污染防制費處罰，將明確規定追繳5年並處罰兩倍；要求地方主管機關依「削減污染物排放準則」指定污染源削減；違規未依期限改善者，將「按日連續處罰」修正為「按次處罰」。
在移動源排放管制部分，將授權地方主管機關得劃設空氣品質維護區，可限制或禁止高污染交通工具使用；新增交通工具以外移動污染源如施工機具的管制；另考量交通工具動力系統或污染控制元件衰退年限，中央主管機關得加嚴出廠10年以上交通工具原適用之排放標準；對於未進行汽機車排氣檢驗者，最重將會註銷牌照；另禁止汽車安裝影響空氣污染物排放之減效裝置。
在提高罰鍰加重罰金部分，本次修正為遏止工商廠場違反本法規定影響民眾健康，將提高法定罰鍰額度上限，由原來的新台幣100萬元提高至2000萬元。另增訂最低刑度、提高現行刑事處罰刑度及罰金上限。往後不遵行主管機關停工命令者，其負責人將由原處1年有期徒刑加重為3年有期徒刑，罰金上限由原100萬元加重到300萬元。
另外，規定排放空氣污染物中含有害空氣污染物致空氣污染的超標數值，以及燃燒易生特殊有害健康物質的處罰，並提高科處法人或自然人罰金至10倍，同時擴大應處罰金範圍。
「空氣污染防制法」新增檢舉獎金及吹哨者制度，鼓勵民眾及企業員工檢舉不法，以彌補主管機關稽查人力不足，並要求落實資訊公開，達到全民監督目的。同時修正新增含揮發性有機物化學製品的成分標準規範，以達到全面管制污染源有效改善空氣污染的要求。
環保署最後表示，國人對於空氣品質的改善殷殷期待，而本次行政院通過之空氣污染防制法修正案，將有助於整體空氣污染防制制度之提升，該署將積極與立法院朝野各黨團溝通協調，希望儘早完成修法程序，並將持續積極與地方環保局共同合作落實各項措施，以有效提升整體環境空氣品質。
行政院長賴清德表示，本次修法除參考司法改革國是會議決議，建構追繳不法所得利益、新增檢舉獎金及吹哨者制度外，更針對空氣品質改善需求，進一步加強燃料管制、有害污染物管制，並擴大污染源納管範圍，加強交通工具及其他機具排放之管制等，將能建構更完整的空氣品質管理制度，以有效防制空氣污染、維護國民健康，有其急迫與必要性，應加速推動。
賴清德也指示，空污的改善除需借重修法規範外，尚需提行動方案以利執行，請環保署在下次院會中提出。
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