▲民眾提案台灣改日韓時區,內政部回應:沒辦法解決國土認同問題。(圖/翻攝公共政策網路參與平台)
生活中心/綜合報導
民眾先前在公共政策平台提議將台灣時區改為「GMT+9」一案,經行政院召開協作會議後,內政部19日回應表示,「更改時區沒有辦法有效解決類似國土認同、國家定位的問題」,且可能會流於形式,透過更改時區幫助世界各國認識台灣與中國大陸差異的效果有限,正確方式應該是將台灣行銷出去,增加國際能見度。
民眾Yohan Ting今年10月16日在國發會「公共政策網路參與平台」提出「我國應調整時區至GMT +9」一案,主張台灣應將時區調整為與日韓同步的+9時間,脫離中國大陸標準時區,且夏天還可充分利用陽光,冬天下班天色也不會太昏暗。提案一共獲得8888位民眾附議,於10月19日通過。另外10月22日也有民眾提出「維持GMT+8時區」提案,同樣獲得超過5000人附議成案。
由於這兩提案都涉及跨部會權責,國發會與相關單位協調後,決議由內政部主政,交通部、經濟部及人事行政總處協辦:行政院政務委員唐鳳及專案顧問張芳睿於11月24日召開開放政府聯絡人第24次協作會議,邀集提議人、附議人和相關單位共同與會。
針對「更改時區」和「維持GMT+8」兩項提案,內政部19日一併在公共政策平台上回應。綜合各個部會意見,我國台澎金馬、東沙、南沙皆位於東經112.5度~127.5度之間的「GMT+8」時區涵蓋範圍,符合國際慣例,而更改時區對於國民作息、健康影響不大;對產業發展也不涉及影響競爭力,反而可能在調整期間衍生成本。
金管會和國發會評估認為,改變時區與否對股市交易量和投資人決策不會有顯著直接影響,但調整時區將對證券及期貨市場產生作業面影響,例如外國投資人需改變交易安排,國內投資人也得配合調整作息;期貨方面,時區調整後,須與國外指數商品授權單位再次卻任合約,開收盤也得配合調整。
另一方面,改變時區對觀光影響最主要是航班時刻須全面重新調整,特別是國際航班影響最大,且旅行業須配合航班調整所有行程表、已印出之機票亦須重新印製、相關文宣品須做廢更新,還得個別通知旅客,增加許多作業成本,但短期內對於旅客旅遊意願和消費習慣應無太大影響。
交通部也認為,調整時區至GMT+9意味著時間往前調整1小時,導致民眾或學生通勤習慣改變,可能對道路交通流量、秩序、事故與安全產生衝擊,例如學生冬季上課需提早1小時,但晨間天色昏暗視線不佳,可能會造成交通事故增加,影響民眾安全。
▼若調整時區,上班上課民眾冬季就得提早一小時出門,視線昏暗恐怕會增加行車風險。(圖/記者季相儒攝)
綜合正反方討論,內政部在協作會議結論指出,「更改時區沒有辦法有效解決類似國土認同、國家定位的問題」,許多幅員遼闊國家跨越多個時區,也不影響國民國家認同。結論認為,改變時區可能會流於形式,或許短時間會獲得國際媒體關注,但效果短暫,與會者普遍認為改變時區對於「幫助世界各國認知臺灣與中國大陸的差異」的效果有限,因此建議各界應該將台灣的優點行銷出去,凸顯出台灣的特殊性,增加國際上的能見度,並用軟實力創造區隔,建立台灣的國際形象。
▼台澎金馬地區全部位於GMT+8時區內,符合國際使用慣例。(圖/翻攝公共政策網路參與平台)
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