▲106年國防報告書宣傳影片。（影／國防部提供）
記者楊佳穎／台北報導
蔡英文上任後首本！國防部26日公布106年國防報告書，全書6萬多字，以「守疆衛土，看見國軍」為主軸，除首度以示意圖公布台美軍售流程、強調我國「防衛固守、重層嚇阻」新軍事戰略外，更首度提及「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」之新式用兵理念，以取代過去「灘岸決勝」概念。
106年國防報告書26日公開亮相，這也是自民國81年以來，第14本國防報告書。國防部指出，本書依法每2年出版一次，今年則是以「守疆衛土，看見國軍」為主軸，於106年5月成立編纂小組，啟動編輯及漫畫繪製工作，並邀國際關係、國防軍事及美術設計等領域學者專家擔任諮詢委員，全程參與提供意見，以廣納專業建言，使全書更臻周延完整。
國防部也說，本版依照總統理念、秉持106年《四年期國防總檢討（QDR）》指導及重大國防政策，共分為戰略環境、國防整備、國防自主、國防治理、榮耀國軍等5篇，並有安全情勢、國防挑戰、國軍使命、戰力發展、國防科技、國防民生、施政成效、夥伴關係、軍民同心和人才傳承等10章節。
▼106年國防報告書出爐。（圖／記者楊佳穎攝）
其中，在國防整備篇中，國防部首度以示意圖表達新軍事戰略「防衛固守、重層嚇阻」，並指出在防衛固守部份，將強化資通電作戰能力，確保作戰指管及關鍵基礎設施安全，提升戰力保存成效，以增進聯合反制及防衛戰力，並結合全民防衛總體力量，構築多層次防禦縱深，強化作戰持續力，達「戰略持久」目標。
另外，在重層嚇阻部份，國防部則強調，運用重層嚇阻手段，達成防衛固守之目的，以「創新／不對稱」作戰思維，發揮聯合戰力，使敵人陷入多重困境，嚇阻其不致輕啟戰端；倘敵仍執意進犯，則依「戰力防護、濱海決勝、灘岸殲敵」之用兵理念，對敵實施重層攔截及聯合火力打擊，逐次削弱敵作戰能力，瓦解其攻勢，以阻敵登島進犯。
在國防治理篇中，國防部也首度以示意圖，公布台美軍售流程，並指出台美部隊層級交流協訓、觀摩操演、整體戰力評估、高階會談雙邊互動等，在質與量上均有實質進展，象徵美國對台灣具體的支持與安全承諾，印證台美軍誼堅實而穩固。
此外，面對共軍機艦頻頻擾台，報告書中也特別納入共軍軍艦、軍機2016年8月至2017年底的遠海長航訓練次數、示意圖，顯示軍機共出動26趟、擾台23次，航空母艦擾台則有2次。
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