中國積極規劃自貿試驗區 自貿港將從沿海逐步推向內陸

▲上海浦東國際機場，與洋山深水港為目前最被外界看好的自貿試驗區。（圖／記者李毓康攝）

大陸中心／綜合報導

習近平在十九大報告中提出，「賦予自由貿易試驗區更大改革自主權，探索建設自由貿易港」，為自貿試驗區新一輪的跨越式發展指明了方向。中國國務院目前共批准建設如上海、天津、廣東、福建等11個自由貿易試驗區。另外，上海財經大學、對外經貿大學、中山大學、天津財經大學再內等多所高校，亦成立中國自由貿易試驗區協同創新中心，此舉將促進該地區更大的貿易成長。

▲十九大閉幕，習近平報告，舉手表決，通過鼓掌。（圖／記者宋良義攝）

自由貿易試驗區是中國順應全球經貿發展新趨勢，實行更積極開放戰略的一項重舉。中國國務院目前共批准建設上海、天津、廣東、福建、遼寧、浙江、河南、湖北、重慶、四川、陝西這11個自由貿易試驗區。

自由貿易港指「設在一國（地區）境內關外，貨物資金人員進出自由，絕大多數商品免徵關稅的特定區域」，如香港，新加坡，韓國釜山，德國漢堡，荷蘭鹿特丹等。這些港進出口條件寬鬆，企業稅負低，且能實現資金、訊息的流通，資源配置效率高。

中國科學網資料顯示，「大多數自由港已建立起公平自由的競爭環境，投資沒有因國別差異而帶來限制，不論資金來自本地區或者海外，政府不限制資金的來源、投資的行業、股權的比例。」只要投資者「將投資活動置於合法的市場環境下，政府均不做干預。」政府僅對金融，電信等少數行業進行監管。

據了解，為吸引外資，香港與新加坡全面取消外匯管制，港幣和新幣均可以不受限制地和其他貨幣進行自由兌換。以香港為例，除了酒和煙草等商品外，一般進出口貨物均無須繳付任何關稅，不設營業稅和增值稅，企業在境外所得的利潤也無需納稅。另外，許多國家的公民可免簽證在香港短期停留，持有香港護照的居民赴海外相應地區亦可享受免簽證入境待遇。

中國商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所表示，自由貿易港建設尚處探索階段，應循序漸進，先從沿海港口試點，等發展較成熟後，再向內陸地區推進。目前上海的洋山深水港，和浦東國際機場兩大核心地最受外界看好。另外，遼寧省已將大連自貿港案上報至國務院，山東青島港、浙江、安徽也正積極爭取。