吳敬璉：18屆三中全會「386項改革」要落實逐項檢查

▲大陸市場經濟理論之父吳敬璉。（圖／CFP）

大陸中心／綜合報導

大陸國務院發展研究中心研究員吳敬璉，25日在「中國經濟50人論壇2018年年會」上表示，18屆三中全會提出的386項改革措施，現在過了4年多，要逐項檢查落實了多少，哪些地方執行不力，而不是喊口號，「中央提出的口號是高屋建瓴的，但是不能落到實處就變成一紙空談」。

根據《第一財經日報》報導，「中國經濟50人論壇2018年年會」25日在北京舉行，主題為「從高速增長到高質量發展」，吳敬璉出席並發言。他首先提出，高質量增長與以往高速增長不同之處在於，是由依靠投入增加轉變為依靠創新和效率，透過提高效率來促進增長早在1995年就已經提出，後來一些政策提法的核心也是旨在提高效率，例如跨越中等收入陷阱、供給側改革。

吳敬璉接著又指出，早在提出科學發展觀時就強調高質量發展，從集中注意經濟增長速度轉變為更加注重品質，現在又再次提出，代表過去二三十年做的不夠好，所以必須總結經驗教訓，到底那些取得了成果，那些又沒有完全達到目標，這樣新措施才能夠真正的實現質的要求。

吳敬璉還舉例，自己最近在海南調研一個縣，縣委書記說有很多苦惱，其中一個是，這個縣是貧困縣，有很好的熱帶氣候，但沒有好的農業品種，「我覺得很奇怪，10年前我們就去過熱帶作物研究院，而現在這個縣就是研究院所處的地區，當然現在研究院已經不存在了，很多人都老了，一部分做農業教學的併到海南大學，這件事情就使我感覺很震驚。」

他再舉另一個案例，是一名社科院的所長體檢的時候要做胃鏡，查出武漢一家企業的膠囊胃鏡是可以控制方向，但是查了半天查不出來在哪個醫院有，最後問到了，說上海藥監局已經批準4年多了，但是北京的醫院沒有用這個技術，是因為北京壓低價格，結果實驗用的膠囊用完了就沒有新的。

吳敬璉表示，現在討論高品質增長，但政府方面應該做些什麼還不太具體，所以必須要有實際明確的規定，所以要建立好的體制，十八屆三中全會對經濟改革已經做了全面具體的規定，現在要回顧檢查一下改革措施的落地情況，哪些要改進，哪些要糾錯。中央提出的口號高屋建瓴，必須落到實處。

其次是要按照新的要求全面檢查現行的政策。吳敬璉表示，過去的經濟政策以產業政策為中心，現在要求以競爭政策為基礎。所以必須檢查一下現行的政策，看是否有衝突，對所有新公布的政策做公平競爭審查，過去政府部門已經習慣了用行政命令來扶植或抑制產業，目前要實現一個很大的轉變。

▼吳敬璉25日出席「中國經濟50人論壇2018年年會」發言。（圖／翻攝自第一財經）

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