▲美國國會通過《台灣旅行法》（Taiwan Travel Act）。（圖／路透社）
記者楊絡懸／綜合外電報導
美國聯邦參議院28日通過《台灣旅行法》（Taiwan Travel Act，案號H.R.535），重啟與台灣高層的交流。然而美國國務院再三強調，美國對台灣的政策完全不會改變，仍會信守「一中政策」；不過由於行政部門與國會各自獨立，國務院的立場並不能代表美國國會向外發言並加以控制局勢。
參、眾議院無異議通過《台灣旅行法》以鼓勵美國與台灣各層級官員互相訪問，目前僅等待美國總統川普（Donald Trump）簽署法案。白宮尚未回應川普是否會簽字生效，以往美國總統難以拒絕簽署落實兩院一致通過的法案，即使如此，裁量權仍會落在美國行政部門。
針對此事，美國國務院東亞暨太平洋事務局發言人凱維（Michael Cavey）答覆記者的電子郵件中表示，美國對台灣的政策並無任何改變，美國仍會信守「三大公報」和《台灣關係法》長久以來的「一中政策」。美國視台灣為重要的夥伴之一，其民主成功對世界帶來一股正向力量，共享價值；台灣也能贏得美國的尊敬，得到美國的強力支持。
凱維表示，台灣海峽和平穩定是美國長久至深的利益，兩岸應了解利益的重要性，致力於建立和平穩定的基礎；一個穩定的台海可以連結兩岸、美國與各區域帶來極大的好處，「我們鼓勵北京與台北進行建設性對話，以尋求一個台海兩岸人民都能接受的方式，和平解決分歧的意見。」
不過凱維也補充，根據美國《憲法》規定，行政機關與國會各自為獨立的部門，在制定美國外交政策上，兩者都扮演重量角色引起重要作用，互不控制或代表對方發言並加以控制局勢。
美中兩國從1970年陸續簽署的《上海公報》、《建交公報》、《八一七公報》等「三大公報」，以這三個聯合公報作政策的基點，承認中華人民共和國代表中國，但不承認中國擁有台灣主權；而在美國1979年和中國建交、與中華民國斷交，美國國會隨後通過的《台灣關係法》以及「六項保證」（Six Assurances），皆是美國對台灣及中國相關的議題採取彈性的外交政策，也對中國和中華民國採取不同的政策，稱為「一中政策」。
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