全國政協委員提「升級限塑令」 網購納管制、建立保證金制度

▲袋子,塑膠袋（圖／本報資料照）

大陸中心／綜合報導

大陸從2007年12月發布限塑令，隔年6月正式實施至今已經逾10年，但商場、超市等對購物塑膠袋收費等執行效果仍不顯著。對此，今年兩會上全國政協委員李靄君建議，提高「限塑令」法律位階，改為《塑料袋管理條例》，加強法律強制性約束力。

大陸國務院辦公廳下發《關於限制生產銷售使用塑料購物袋的通知》，明確要求從2008年6月1日起，在全國范圍內禁止生產、銷售、使用厚度小於0.025毫米的超薄塑料購物袋，同時禁止超市、商場、集貿市場等零售場所免費提供塑料購物袋。

據《澎湃新聞》報導，現有限塑令僅僅是國辦通知，執行效果有限。要達到限塑效果，必須從源頭上減少塑料製品的生產量，李靄君建議對塑料袋的生產採取行政許可、總量控制等措施，所有生產的塑料袋必須備案，以便進行數據統計，通過總量控制，逐年減少塑料袋的產量，直至禁塑。

至於2010年之後才大規模崛起網購平台，是否屬於「商品零售場所範疇」，並受限限塑管制，李靄君認為，十多年前的限塑令對網購、快遞、外賣等新業態平台不可降解餐盒餐具等監管仍屬空白，限塑令的升級迫在眉睫。

李靄君提供的數據顯示，網購快遞和外賣平台目前一天僅塑料袋就分別產生0.4億個和0.2億個，約合一年15萬噸，且尚不包括快遞包裝使用的塑料緩衝物、膠帶和外賣使用餐具等其他一次性塑料用品。她提出，應進一步擴大並明確禁塑監管範圍，加大對塑料袋使用的監管力度，並用科學機制來保障禁塑令的實施。

李靄君建議建立押金和保證金制度，將商品原始包裝之外的塑料袋類全部納入限塑令管制範圍，將網購平台和網購賣家明確納入限塑令管制對象，網路賣家出售違規超薄塑料袋或違法提供免費塑料袋（如外賣商家免費提供塑料袋和一次性塑料餐具等），也應受到相應處罰。

李靄君表示，在加大監管力度的同時，加大資金投入，鼓勵塑料袋替代方案的研發和推廣。推廣共享快遞包裝盒等可多次重複利用的包裝，避免使用一次性包裝袋，減少白色污染。

▼全國政協十三屆一次會議。（圖／路透社）

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