政院修「法院組織法」設立大法庭 盼統一各級法院的法律見解

▲行政院長賴清德。（資料照／記者季相儒攝）

政治中心／綜合報導

行政院會15日通過《法院組織法》修正草案，未來最高法院將設立「大法庭」制度，統一各級法院對法律的見解，針對貪污認定、測謊定罪等，不再參考過去的判例，而是透過大法庭決議機制解決；另外，草案也明訂，未來第一審判決後，應公開起訴書；該草案將由行政院與司法院會銜函請立法院審議。

行政院長賴清德15日表示，大法庭制度有利解決歧異見解及具有原則重要性的法律問題，統一法律見解，將使終審法院裁判的法律適用一致，發揮促進法律續造功能；此外，這次修正《法院組織法》，增訂公開起訴書的規定，使公眾能透過公開、透明的資訊，檢視檢察官的職務履行。

未來《法院組織法》修正草案三讀通過後，最高法院將設置民事及刑事大法庭，當各級法院在審判過程對法律有不同見解時，可交由大法庭開庭統一認定。

民、刑事大法庭成員各有11人，由最高法院院長或庭長擔任審判長，另10人分別為提案庭指定法官1人、最高法院推選法官9人；修正草案也規定，當事人得促請受理案件的最高法院民事庭、刑事庭各庭，行使歧異提案的職權。

另一方面，行政院指出，現行法律已規定法院必須公開裁判書，未來連起訴書也必須對外公開，是為透過資訊透明化，達到檢視檢察官起訴品質的目的，並強化社會公眾監督檢察官的職權行使。

然而，考量無罪推定原則及被告受公平審判的權利，將限於第一審判決後才公開起訴書，以兼顧公眾利益及當事人權益；必須公開的起訴書，還包含聲請簡易判決處刑書，以及經法院採納為判決基礎的追加起訴書、併辦意旨書。