▲ 此次「文金會」將是兩韓史上第3度首腦會談。(圖/路透社)
記者林書荷、記者王佩翊、記者詹雅婷/採訪報導
兩韓「2018南北領袖會議」將於4月27日登場,屆時可見南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩一同現身板門店南韓轄區「和平之家」。國立中正大學戰略暨國際事務研究所副教授兼任所長林泰和接受《ETtoday新聞雲》專訪時表示,北韓近來積極拓展外交,就是希望南韓能提供具體的經濟援助,先取得朝鮮半島內部共識,再與美國談判,打破現階段被國際孤立、制裁的困境,但全面性、永久性的無核化機率極低,「不太可能」。
林泰和指出,「文金會」營造半島團結氣氛,且2人會面地點選在「和平之家」,除了使得金正恩成為首位跨越停戰線的北韓領導人,也「做人情給文在寅」,期望藉此換取「從南韓來的回報」,也就是包括提供糧食等人道援助。
談及此次高峰會對南韓有什麼樣的正面效益,林泰和表示,這不僅能夠提升文在寅的形象、向人民證明能力,還可以對美、中等大國展現南韓有能力處理朝鮮問題,因此無論對內或對外,都是好事一樁。
▲運載南韓代表團的車輛,駛過板門店非軍事區的大統一橋檢查站。(圖/路透社)
林泰和認為,美國對這場會談最關注的事情就是朝鮮半島無核化,且也樂見朝鮮半島局勢改善。即將接任美國國安顧問的波頓(John Bolton)說過,「川金會」應是場「直截了當」的討論,對於「北韓是否會放棄核武器?我們要如何做?我們要如何拿走它?」這些議題不能只進行理論性討論,而要非常具體地實現北韓無核化。
對於金正恩頻頻釋出善意,身為鷹派、主張對北韓先發動攻擊的波頓表示,北韓願意會談只是為了爭取時間來發展核武。林泰和也指出,核武就是金正恩的最大籌碼,應該會先暫時凍結飛彈試射、核試爆,但全面性、永久性的無核化機率極低。
波頓曾提到,「我認為我們必須看看北韓的動機是什麼。為了讓核彈頭實際打到美國,他們需要做的事情非常有限,因此他們想放慢談判速度,爭取更多的時間。」
▲ 新任美國國安顧問波頓。(圖/達志影像/美聯社)
美方曾多次表明,與北韓對話的前提便是金正恩放棄發展核武,更使用了CVID一詞,要求北韓需要以「安全、可驗證且不可逆轉的CVID(最嚴格意義的無核化方案)」為目標實現無核化,CVID意指安全(Complete)可驗證(Verifiable)不可逆轉(Irreversible)的棄核(Denuclearization),2000年代初期,美國前總統小布希針對北韓核武問題,首次使用了CVID一詞,代表最高層級的無核化。
如今南北韓關係回溫,文在寅派遣10人特使團訪問北韓,金正恩更親自前往北京會晤中國國家主席習近平。美國總統川普也說,「這是多年來相關各方都認真盡力的一次。」外界紛紛等著看,這個距離上一次已經11年的南北韓領袖會議會有什麼具體成果。
▼ 金正恩日前與習近平在北京會面。(圖/達志影像/美聯社)
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