假釋降門檻解決監獄擁擠？李茂生：提案立委在想什麼

▲台大法律系教授李茂生在臉書上PO文。（圖／《ETtoday新聞雲》資料照）

記者吳銘峯／台北報導

立委林岱樺、陳雪生等人提案降低假釋門檻，以解決監獄人滿為患的問題。台大法律系教授李茂生在臉書表示，「真的想撬開他們的腦袋瓜，看看到底裡面裝了什麼。」李茂生認為解決監獄擁擠問題，必須治本，從矯治與更生制度探討，並非降低假釋門檻，就能解決。

現行刑法針對假釋的規定，必須是特定輕罪，以及最少執行超過1／2以上刑期，才能申請假釋。但立委林岱樺、陳雪生等人，認為目前監獄人滿為患，為了讓監獄中的受刑人早點離開監獄、避免擁擠，所以提案初犯且再犯率低的罪行，只要執行刑期逾1／3，就可以申請假釋。這樣的提案引發爭議。

李茂生15日在臉書上PO文，對於提案的立委，「真的想撬開他們的腦袋瓜，看看到底裡面裝了什麼。」他認為，我國監獄目前確實超收，但政府已經計劃擴建增加收容量。「如果完成北監、八德監等的改建，那麼增加萬名收容量，也是沒問題的。」

他舉出日本為例，「日本1億2千萬人口，除21世紀初，收容量高達8萬以外，都維持在6萬人左右的收容。而我國2千3百萬人口，同樣也是收容了6萬餘人。以人口比而言，我國確實是個監禁大國。問題是用降低假釋門檻可不可能解決問題？」

若修法降低假釋標準，短期內確實可以暫時舒緩監獄擁擠，但長期來看，解決不了問題。「我國6萬餘受刑人中，3萬為毒，1萬為酒。酒與毒的問題不僅單純是個成癮的事情而已，更重要的是社會連結。這些人在進入監獄時，被強制地切斷了社會聯繫，出獄後也無能修復社會聯繫，再度入獄，幾乎是避免不了。」

所以他認為這個問題必須從根本面解決，「所以問題不是假釋制度，而是『矯治與更生制度。』不過，更重要的是我們到底有沒有反省，是不是過度地使用了積極效果不佳、負面效果滿滿的監禁制度。」