▲南韓總統文在寅與北韓領導人金正恩世紀握手。（圖／路透社）
看完兩韓峰會（南韓稱為「頂上會談」），最大的感想是難怪韓劇最近可以大流行，即便是政府高官也很具有戲劇效果。回想去年北韓還在頻頻核試，美國也回敬以大規模軍演，甚至還在今年2月進行撤僑演習，此次峰會卻如煦煦和風，兩位領導人攜手同遊、喁喁私語，直把南韓人民與世界媒體吹的如沐春風。其實，不管什麼心態，能夠溝通避戰就是好事。
此次峰會基本上實質進展甚少，更像是宣傳大戲或川金會的會前會。雙方雖努力營造和諧氣氛，但此次議題多針對北韓而來，南韓卻沒拿什麼來換，可知能達成的進展不多。會後的《板門店宣言》雖呼籲結束停戰狀態、建立和平機制、半島無核化、首腦定期會談和直通電話，但利益交換看來，要等文在寅今秋的平壤行才能底定，而此還要取決於川金會的氣氛。會談結束至今的發展也維持此項基調：4月30日，北韓宣布5月5日將改採南韓時間，另也做出5月將關閉豐溪里核試場的承諾，但這些宣示意義更大於實質。
對兩岸關係來說，此次兩韓峰會還可注意幾件事：
兩韓政府在國際強權夾縫中，如何主動爭取避戰的態度。此次之所以能在川普與金正恩互相叫囂之際雲破月開，南韓總統文在寅當推首功。試想，如果核試、軍演繼續下去，一旦擦槍走火，首爾瞬間陷入砲火不是不可能，南韓政府努力斡旋走向和平，值得敬佩。
南韓人民對此次會談抱持肯定態度，這可從幾大報的正面報導，以及民調中有七成人口贊成統一，可看出主流意見的支持。值得注意的是，去年底政府智庫「南韓統一研究院」所做的民調，提及20歲世代贊成統一的年輕人主要支持理由，不是兩韓為同一民族的歷史情感，而是認為「統一可以免除戰爭威脅」。這與我政府基金會在華府所公布民調說「七成年輕人願上戰場」，正好相反。
當然有些基本問題還是模糊的。比如北韓為何轉變？目前多認為是經濟出了大問題，但假設如此，表示中共認真配合了美國禁運，那美國應不會在最近對中共展開貿易大戰。會後，川普雖然在推特上感謝習近平，但大國政治不是幾句話就能滿足的，可見此說並不成立。此外，為了給大家完美下台機會，如何解決半島無核化的技術性問題？現已牽涉到武器檢查，北韓真有洲際飛彈之縮小體積的核彈頭？他們肯讓外人一窺究竟？這些疑問都牽涉到未來和談的走向。由於此次會談在宣傳方面的成功，以及無人真想捲入戰爭，川金會前景可期。
把話題轉回兩岸。蔡政府剛上台時說要維持現狀，但現狀是兩岸政府溝通管道中斷、中共演習指明針對賴院長、飛機繞島還發行信封宣傳片；而未來川普又會大打台灣牌：今年5月移師高雄舉行的美台國防工業會議、6月AIT內湖新館啟用，美國如果派出國防部高級文官或國務院官員出席，也不會令人驚訝。當台美關係越來越好，與中共關係卻持續失衡，這其中的風險蔡政府可要三思。
透過兩韓峰會雙方領袖扮演重要角色的借鏡，我們呼籲：兩岸機會之窗即將開啟，關鍵就在5月可能成行之吳習會。對習近平來說，我們從馬習會得以舉行的乾綱獨斷，以及十九大以來的大刀闊斧，可以推知其具有相當的使命感。此次如能相會，是否能擺脫官僚羈絆，給中華民國認同者留下更廣闊的空間？吳主席如果能成行，除了擴大具體交流成果，建構既可照顧台灣民眾、又能負責溝通的穩定機制外，能否捎去朝野均期盼兩岸和平之訊息？而對於蔡總統，在多數人認為政府以黨派個人考量，不甚看好會批准吳主席登陸的情況下，能否玉成此申請案？藉助這麼明顯的「暗示」提早布置一個給中共的下台階，這會是兩岸關係再次穩定發展的起點。否則，接下來政府要去哪裡找更好的施力點？如果蔡政府此次發球，各方都能好好接球，歷史給予蔡總統的掌聲，將遠勝於此次兩韓高峰會談。
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●楊穎超，台大國家發展所博士，曾於北京清大、南京大學蹲點研究。關注美中台、兩岸政經發展、交流議題。現於大學任教。以上言論不代表本網立場。88 論壇歡迎更多聲音與討論，來稿請寄editor88@ettoday.net
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