記者楊絡懸/綜合外電報導
美國總統川普(Donald Trump)8日於白宮宣布美國退出「2015年伊朗核協議」,並簽署備忘錄,恢復對伊朗制裁,施以伊朗「最高程度」經濟懲罰,原因是伊朗根本沒遵守核協議,而川普警告「會說到做到」;然而,伊朗核協議是由美英德法等國家共同簽署,在伊朗沒有明確違反協議的情況下,美國卻單方面退出,讓前總統歐巴馬(Barack Obama)痛批:「背棄了美國重要又密切的盟友!」
▲美國總統川普(Donald Trump)於白宮宣布退出「伊朗核協議」。(圖/路透社,下同)
「伊朗核協議」全名為「聯合全面行動計畫」(Joint Comprehensive Plan of Action, JCPOA),是聯合國安理會(UNSC)5個常任理事國(美國、英國、法國、中國、俄羅斯)及德國(也就是「P5+1」國家),加上歐盟,與伊朗共同簽署緩解制裁,作為限制伊朗相關核計畫的交換。
然而,川普卻在白宮表示,「伊朗核協議」是一場災難,美國根本不該簽署這項「非常糟糕」的協議,該協議一點都不會帶來和平。而他此次舉動,就要傳達出明確的訊息,告訴伊朗,美國再也不會僅用空洞的警告、虛張聲勢,確定180天後美國政府將恢復對伊朗制裁,「我作出承諾,就會說到做到!」
川普認為,伊朗是中東地區「亂源」,除了非法從事核子活動,伊朗還支持全球恐怖主義,造成部分國家與地區局勢混亂。川普未說明美國退出「伊朗核協議」後會採取什麼措施,僅表示未來90天內會重新對伊朗實施制裁,也提供180天緩衝貿易交流,待緩衝期過後,就會實施全面性的經濟制裁。
伊朗總統羅哈尼(Hassan Rouhani)對此表示,伊朗仍會試著保持協議的完整性,然而難度相當高,他也已下令「伊朗原子能組織」(Iranian Atomic Energy Organisation)準備可能重新啟動「不被限制」的濃縮鈾(uranium enrichment)計畫,並指示外交部長與其他簽署「伊朗核協議」的國家進行協商,如果談判失敗,伊朗將比過往提煉更多的濃縮鈾。伊朗堅稱一直遵守核協議的要求,核子計畫是用來做民生設備,而不是發展核子武器,然而川普卻背棄了承諾。
面對川普宣布退出「伊朗核協議」,歐巴馬隨即發布聲明表示,放棄「伊朗核協議」就等於是背棄了美國重要又密切的盟友,其中也包括了美國外交官、科學家等專業人士共同談判所達成的協議,美國擅自退出,可能會損害美國的信譽,且會在美國與北韓的交涉過程中產生後續影響。
歐巴馬認為,伊朗仍遵守協議,且協議效用沒有過期;在美國準備與北韓成功處理「朝鮮半島無核化」的過程中,卻放棄了「伊朗核協議」,這會讓北韓考量到美國在「去核化協議」的狀況之下,就算擬定「朝鮮半島無核化」相關協議,也不排除美國可能在未來單方面擅自撕毀協議,更何況未來還要面對有核武的伊朗以及可能發生的中東戰爭,「川普宣布退出『伊朗核協議』是個嚴重錯誤的決定!」
川普事後補充,國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)正前往北韓,為他和北韓領導人金正恩的峰會進行周全準備。「川金會」計畫已定,尚未公布確切的時間和地點,而美國和北韓官員正持續建立關係。他強調,在中國、南韓與日本的協助,所有人都可以擁有和平的未來。
簽完總統備忘錄後,記者詢問,蓬佩奧此行是否會讓被北韓關押的美國公民獲釋?川普原先僅表示「我們很快就會知道」,隨後補充:「如果能釋放他們,那就是一件好事情。」
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