▲理劉鶴出席全國政協專題協商會提出防控金融風險「三把斧」。（圖／翻攝自新華社）
大陸中心／綜合報導
中國大陸國務院副總理劉鶴15日提出了「三把斧」思路，要把服務實體經濟作為金融工作的出發點和落腳點，實現「穩健中性貨幣政策」、「嚴格監管政策」和「堅決懲治腐敗」。
根據《澎湃新聞》報導，宏觀金融脆弱性的源頭就是「高槓桿經營」，像是地方政府和國有企業的債務率偏高，或是票據空轉、理財空轉和同業空轉等多層嵌套加槓桿的行為，都需要穩健中性的貨幣政策和嚴格的金融監管政策應對。不過要讓監管發揮效果，就必須懲治腐敗，因為監管者出了腐敗問題，再好的監管政策都難以實現。
劉鶴在全國政協召開的「健全系統性金融風險防範體系」專題協商會表示，「要建立良好的行為制約、心理引導和全覆蓋的監管機制，使全社會都懂得，做生意是要有本錢的，借錢是要還的，投資是要承擔風險的，做壞事是要付出代價的。」
報導解析，「做生意是要有本錢的」可以從安邦集團原董事長吳小暉案例中看到。他透過挪用保費給公司循環注資，做生意絲毫不花一毛錢，以至於今年先後公布的《商業銀行股權管理暫行辦法》、《保險公司股權管理辦法》，都針對金融企業投資者的資質和訊息披露有更高的要求，明確規定所用資金都必須是自有資金。但對一般工商企業而言，「做生意要有本錢」也意味著槓桿率不要太高，可以從銀行貸款但不能過度。
報導指出，「借錢是要還的」就是講給國有企業和地方政府聽的。預算軟約束成了他們的痼疾，「錢借了就沒想過要還，甚至還沒有能力還」，導致出現「僵屍企業」現象，成為大陸宏觀槓桿率偏高的一個重要因素。
報導最後解釋「投資是要承擔風險的」，就是要投資者對自己的投資負責，盈虧自負，強調「打破剛性兌付不是說說的，資管新規的落地正是其中的重要節點。」但若私下進行不法行為，就必須受到金融監管和懲治腐敗，因為「做壞事是要付出代價的」。
▼劉鶴是習近平的財經智囊。（圖／路透社）
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