▲法務部長邱太三說明刑法將新增影響力交易罪。（圖／記者吳銘峯攝）
記者吳銘峯／台北報導
法務部決定修改刑法「瀆職罪章」，引進拿錢喬事情的「影響力交易罪」；並放寬收賄罪要件，引進「公務員餽贈罪」，草案已經送進立法院審議。而法界人士認為，這將影響最高法院在貪污罪中採用「實質影響力說」，重判涉貪的前行政院秘書長林益世，與前總統陳水扁等人。
法務部為了維護政府廉明形象，遵循司改國是會議決議，決定修改刑法相關規定，除了擴充刑法第121條、第122條規定的構成要件，並新增第122條之1「公務員餽贈罪」，降低貪污對價關係的關聯性，只需要對公務員「職務行使」有寬鬆的對價關係或關聯性，包含「打好關係」、「養魚」、「鋪路式的餽贈」等行為，都納入處罰，最重可處有期徒刑7年。
另外法務部也決定新增刑法第134條之1「影響力交易罪」，只要公務員出賣其影響力，使人產生可收買之印象，就要處7年以上有期徒刑；行賄者最重則可處5年有期徒刑。法務部長邱太三解釋，藉由此次修法，可以期待各層級公務執行會更加透明正當，公務員也會少掉很多關說壓力，提高民眾對公務機關的信任感。
但媒體詢問，這樣的修法是否針對前行政院祕書長林益世、前總統陳水扁等人的案件。因最高法院審理渠等貪污弊案時，到底要採「實質影響力說」或「法定職權說」？迭有爭議。而林益世弊案因一審採「法定職權說」，輕判7年4月；但二審採「實質影響力說」，改重判13年6月。為此，最高法院召開刑事庭會議討論，但至今仍未做出結論。另外陳水扁涉及的二次金改案也採「實質影響力說」而重判，但現今因阿扁身體狀況，停止審判中。
但邱太三回答，刑法的法理為「不溯及既往」，「行為之處罰，以行為時之法律有規定為限。」當時法律未規定處罰他們的行為，林益世、陳水扁就不會因修法過關而受處罰。但法界人士有不同意見，認為林益世、陳水扁觸犯乃《貪污治罪條例》之罪，並非本次法務部修改之刑法；而在「實質影響力說」與「法定職權說」爭執不下之際，法務部的修法宣示我國處罰公務員借影響力之貪污行為，為免法律漏洞而出現處罰漏網，最高法院極有可能採用「實質影響力說」，林益世、陳水扁將因此被判刑定讞。
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