▲人權公約施行監督聯盟召集人黃嵩立。（圖／記者李毓康攝）
記者吳銘峯／台北報導
台灣於2009年通過《公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法》（簡稱《兩公約施行法》），正式將兩公約國內法化。蔡英文總統也表示，「兩公約精神的推動，將會是人權標準的地板，而非天花板。」但真的是如此嗎？
從司法人權角度來看，聯合國人權公約的精神似乎還很遙遠，人權公約施行監督聯盟（簡稱人約盟）召集人黃嵩立教授表示，「法院給人的感覺，就是你要來適應我法院，不是我法院去適應你。」他指出，我國在人權公約的落實上，目前極度欠缺的就是《身心障礙者權利公約》的保障。自目前法院實務來看，他認為從案件調查程序開始，身心障礙者在法院中就不受到保護，處處充滿歧視與不便。
黃嵩立認為，「公約要做的事，就是讓法界的人思考，每一個人為了得到公平及尊嚴，要被合理的對待。公約背後的精神就是理性思考，只要我們理性思考，所做的事情就會符合道德原則。」但長久以來的官尊民卑觀念，即便政府高呼重視人權、重視公約，實際上卻是兩回事。舉例來說，法院通譯不會手語、導盲犬不能進入法院等等。
醫界出身的黃嵩立，對於人權公約對醫界的影響，也感到非常唏噓，尤其在精神醫學方面。2008年生效、2014年才有第一號審查意見的《身心障礙者權利公約》，根本上否定我國民法「監護宣告」的定義，公約認為不能剝奪精障者的法律地位，倘若全面檢討此定義，受影響的法律將多達77種。
▼黃嵩立認為，我國法制距離聯合國人權公約的要求，還非常遙遠。（圖／記者李毓康攝）
而前幾年所發生令人不捨的北投女童割喉案、小燈泡命案，使得輿論沸沸揚揚討論精神病患的強制住院、強制治療以免犯下重大刑案，但他認為，精神病患犯案其實是被放大檢視的，特別容易受到媒體報導、民眾關注，也因此讓這類問題更難解決。
政府目前雖然高舉人權大旗、高呼伸張人權口號，但黃嵩立認為，「公約本身不會因為法律修正而動起來，必須是政府痛下決心，盡所有的力量去支持兒童、支持婦女等等，但我們現在都沒有，僅僅停留在法律層次。」他呼籲政府要設立國家人權委員會，另外也在行政院轄下設立人權處，協助政府各部會對人權公約更加理解，最後是全面檢討我國的法令，落實人權公約精神。對於蔡英文總統提到的人權標準的地板，他認為，「要說我們把公約當天花板或地板呢？現在根本就摸不著邊。」
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